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2025年03月13日
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國家統計局昨日公布的2012年國民經濟和社會發展統計公報顯示，2012年末，我國15-59歲（含不滿60周歲）勞動年齡人口數量較上年末減少345萬人，比重下降0.60個百分點，這是在多年增長后的首次下降。
“勞動年齡人口首次出現下降意味著中國人口紅利消失的拐點已在2012年出現，將對經濟增長產生顯著影響?！?社科院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉分析稱。
蔡昉指出，判斷一國是否擁有人口紅利，要看兩個指標：一是勞動年齡人口，一是將勞動年齡人口作為分母、其他年齡組如年幼、年老者作為分子得到的人口撫養比。如果勞動年齡人口增長、人口撫養比下降，就會帶來人口紅利，反之就沒有人口紅利。
統計公報顯示，2012年末，我國0-14歲（含不滿15周歲）人口為22287萬人，占總人口比重為16.5%，人數比上年末增加123萬人，比重與上年末基本持平。15-59歲（含不滿60周歲）人口為93727萬人，占總人口比重為69.2%，人數比上年末減少345萬人，比重比上年末下降0.60個百分點，這是在多年增長后的首次下降。
一方面是勞動年齡人口的下降，另一方面則是人口老齡化矛盾日益突出，我國已經出現“未富先老”的缺口，必須要做好應對之策。
對此，蔡昉建議，應該進行一系列政策調整和制度改革，創造條件延長人口紅利期。比如，通過戶籍制度改革進一步清除勞動力流動的制度性障礙，通過基本公共服務均等化擴大居民消費需求等；并且，要未雨綢繆，創造條件挖掘第二次人口紅利。
