近年來,我盟增強城鎮(zhèn)的集聚、輻射和帶動作用,不斷提高各旗縣市(區(qū))城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理水平,以城帶鄉(xiāng)、區(qū)域互動、一體化發(fā)展,縣域經(jīng)濟保持了較快的增長速度。2012年,全盟13個旗縣市區(qū)地方財政總收入全部超過億元。
城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,帶來投資的大幅增長和消費的快速增加,是壯大縣域經(jīng)濟、縮小城鄉(xiāng)差別的有效途徑。近年來,我盟圍繞做大做強三個中心城市,重點抓好錫林浩特新區(qū)和馬都核心區(qū)建設,輻射帶動全盟經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展;進一步完善二連浩特市政設施,加快二連浩特市國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)的爭取和建設,努力打造蒙俄貿(mào)易交流合作的國家級重要口岸;加快南部多倫區(qū)域中心城市建設,重點抓好環(huán)城水系、主次干道等建設,啟動建設部分建筑,輻射帶動南部五旗縣加快發(fā)展步伐,建設我盟對接京津冀和向華北開放的橋頭堡。今年三個中心城市將投入建設資金200億元。
我盟參照城市標準來規(guī)劃建設旗縣所在地城鎮(zhèn),重點打造10個衛(wèi)星城鎮(zhèn),并不斷完善功能、提升品位,促進中心城市和衛(wèi)星城鎮(zhèn)合理分工、功能互補、集約發(fā)展。堅持城鎮(zhèn)建設地下管網(wǎng)完善與地上綠化硬化并舉,老城區(qū)改造與新城區(qū)提檔結(jié)合,民族元素與時代氣息融合,使小城鎮(zhèn)更加功能完善、特色鮮明、精致美麗。同時,加快完善城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機制,扎實推進新農(nóng)村新牧區(qū)建設,著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎設施、公共服務等方面推進一體化。特別是針對牧民居住過于分散、不便于基礎設施建設投入的實際,改變傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式,有效相對集中,建設牧民新居,統(tǒng)籌推進通路、通電、通水、通訊等基礎設施建設,使廣大牧民享受到現(xiàn)代文明生活。力爭年內(nèi)投入新農(nóng)村新牧區(qū)建設資金23億元。
目前,全盟各地發(fā)展不平衡的問題較為突出,特別是東西部旗縣間發(fā)展差距較大,從全盟發(fā)展的大局出發(fā),全力扶持發(fā)展緩慢地區(qū)盡快做大做強縣域經(jīng)濟,努力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展刻不容緩。實行差別化的產(chǎn)業(yè)政策,在項目資金安排和轉(zhuǎn)移支付上給予大力傾斜,盟級重點項目和新興產(chǎn)業(yè)項目要在發(fā)展緩慢的地區(qū)優(yōu)先布局。切實落實好資源配置政策,在為正鑲白旗、太旗、鑲黃旗配置煤炭資源的基礎上,今年為二連浩特市等地配置煤炭資源,支持其以煤炭作為招商和融資條件,不斷增強發(fā)展較慢地區(qū)的自我發(fā)展能力。
根據(jù)推進城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化發(fā)展的需要,我盟將進一步加大基礎設施建設的投入力度,加快推進三大通道建設,不斷夯實發(fā)展基礎。加快建設進京入呼客運通道,年內(nèi)確保打通錫張高速錫林浩特至寶昌段、上都至十五號一級公路兩條進京通道,全年公路建設力爭完成投資55億元。加快建設通疆達海貨運通道,重點加快推進煤炭下海鐵路通道建設,爭取錫烏、多豐等鐵路盡快建成通車,進一步加快巴新、錫二等鐵路建設進度,推動多豐復線等鐵路盡快開工,全年力爭完成鐵路投資20億元。加快建設面向華東、華中的電力外送通道,年內(nèi)爭取錫盟至南京特高壓、上都電廠三期500千伏輸變電、汗海至錫林浩特500千伏雙回輸變電等工程開工建設,加快推進錫盟至泰州、至駐馬店特高壓和錫林浩特至西烏500千伏雙回輸變電、烏蘭察布至西蘇500千伏輸變電等工程前期工作,全年電網(wǎng)建設力爭完成投資30億元。