“大規(guī)劃、大建設(shè)、大提速,力爭(zhēng)今后五年城市建成區(qū)面積達(dá)到16平方公里,灤河北岸新區(qū)和南岸建成區(qū)人口達(dá)到15萬(wàn),形成13公里城市經(jīng)濟(jì)走廊,城鎮(zhèn)化率達(dá)到53%以上……”遷西縣委十二屆二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議剛剛落幕,堪稱鴻篇巨制的“一河兩岸”開(kāi)發(fā)工程便在這縣轟轟烈烈開(kāi)展起來(lái)。
以打造山區(qū)城市化樣板區(qū)為目標(biāo),遷西縣選準(zhǔn)“一河兩岸”開(kāi)發(fā)工程為突破口,鞏固提升建成區(qū),開(kāi)發(fā)建設(shè)兩岸新區(qū),全力打造城市經(jīng)濟(jì)走廊,強(qiáng)化功能分區(qū),加速建設(shè)“魅力山城、塞上水城、休閑名城”。具體措施為:
注重城市規(guī)劃引領(lǐng)作用。統(tǒng)籌地貌風(fēng)格、歷史人文等因素,進(jìn)行城市整體功能設(shè)計(jì),重點(diǎn)對(duì)建成區(qū)重要區(qū)片和節(jié)點(diǎn)、北岸新區(qū)的建筑風(fēng)貌、樣式和色彩進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃。把灤河文化、長(zhǎng)城文化、板栗文化融入城市規(guī)劃和建設(shè)之中,塑造城市文化靈魂。聘請(qǐng)一流專家和團(tuán)隊(duì)制定和完善規(guī)劃,近期以建成區(qū)改造提升、北岸新區(qū)啟動(dòng)建設(shè)、灤河城區(qū)段兩岸開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),實(shí)施“北拓、東進(jìn)、南提升”工程;中期以灤河縣城段至長(zhǎng)河灤河交匯處為重點(diǎn),打造13公里城市經(jīng)濟(jì)走廊;遠(yuǎn)期以灤河縣城段至龜口段區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),打造25公里城市經(jīng)濟(jì)走廊。
理順城建責(zé)任主體關(guān)系。妥善處理城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共公益性設(shè)施和商業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)三者之間的關(guān)系,明確城建工程的投資主體、建設(shè)主體和管理主體。政府保障水電路暖等城市基礎(chǔ)設(shè)施投入到位、配套到位;醫(yī)院、便民設(shè)施等公益公共性設(shè)施,區(qū)分營(yíng)利與非營(yíng)利性質(zhì),分別由市場(chǎng)和政府作為投資建設(shè)主體,適宜市場(chǎng)化項(xiàng)目的全部推向市場(chǎng),政府負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理和服務(wù);地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、城中村改造等商業(yè)性開(kāi)發(fā)項(xiàng)目面向市場(chǎng),由相關(guān)市場(chǎng)主體負(fù)責(zé)建設(shè),政府放手放開(kāi),營(yíng)造公平、公正、透明的城市建設(shè)環(huán)境。
改造提升建成區(qū)。按照“出形象、出品位、出文化”的要求,堅(jiān)持“拆、翻、包、建、綠、美、亮、活”八字方針,強(qiáng)力推進(jìn)涉及舊城改造13個(gè)片區(qū)的建成區(qū)改造提升項(xiàng)目。制定完善建成區(qū)重點(diǎn)區(qū)域控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī),研究制定城中村和危舊小區(qū)改造的新思路、新方案,充分尊重群眾意愿,發(fā)揮村(居)組織的主體作用,確保建成區(qū)提升改造工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。建設(shè)豐澤家園、交通大廈等一批精品工程、標(biāo)志性建筑和特色街區(qū),彰顯城市魅力。
啟動(dòng)建設(shè)北岸新區(qū)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,加快完善北岸新區(qū)和南岸毗鄰區(qū)域城市設(shè)計(jì)方案,研究制定4平方公里北岸新區(qū)開(kāi)發(fā)方案。積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地征拆占工作,建設(shè)新區(qū)一號(hào)路、首特大型鍛鑄件加工項(xiàng)目生活區(qū),謀劃實(shí)施一批獨(dú)具魅力和震撼力的精品城建項(xiàng)目,迅速掀起北岸新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)高潮。按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的模式,進(jìn)一步加大北岸新區(qū)招商力度,對(duì)北岸新區(qū)實(shí)施土地一級(jí)開(kāi)發(fā),建設(shè)集行政辦公、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、文化娛樂(lè)、置業(yè)安居等功能于一體的新城區(qū)。