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2025年03月13日
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人口集聚、交通擁堵、環(huán)境污染、公共資源短缺……城市快速發(fā)展的同時也帶來了諸多頑疾。四川省宜賓縣政協(xié)九屆二次全會上，委員們認(rèn)為，要緩解“城市病”，需要科學(xué)規(guī)劃城市功能定位和布局，加快建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一小城鎮(zhèn)建設(shè)，做強(qiáng)其公共服務(wù)和居住功能。
“新型城鎮(zhèn)化不光要關(guān)注推進(jìn)速度，更主要的是提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，充分考慮城市的承載能力。”在全會期間，許多委員提出小城鎮(zhèn)具有上連城市、下連農(nóng)村的特殊優(yōu)勢，在發(fā)揮城市吸納人口這個功能的同時，應(yīng)更多重視小城鎮(zhèn)的發(fā)展，把小城鎮(zhèn)作為吸納農(nóng)民的一個“主戰(zhàn)場”。
近年，小城鎮(zhèn)雖有發(fā)展，但集聚帶動能力仍然偏弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡?！靶〕擎?zhèn)建設(shè)滯后，成為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的短板。”唐瑤委員在發(fā)言中提出，應(yīng)以培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，努力增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的吸引力、集聚力和輻射力。按照“宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)，宜商則商”的原則，打造特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)聚集帶動人口聚集。
產(chǎn)業(yè)集聚的同時，還應(yīng)加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。周玉平委員提出，應(yīng)加大公共設(shè)施的投入，提高管理水平，通過建設(shè)宜居的小城鎮(zhèn)，引導(dǎo)農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移，既能減輕務(wù)工成本，又能緩解縣城壓力。
一些委員建議，城鎮(zhèn)化過程中，小城鎮(zhèn)發(fā)展也要找好定位，科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，要利用地理優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，依山傍水或因地制宜，利用當(dāng)?shù)氐淖匀环A賦，順勢而為，不能忽視傳統(tǒng)文化傳承和田園特色保持，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化，充分尊重農(nóng)民意愿，讓城鎮(zhèn)化和文化多樣性協(xié)調(diào)發(fā)展。
