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2025年03月13日
星期四
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很遺憾，在新一輪的蘭州城宏大的建設(shè)計劃還沒有完全展開的時候，圍繞這個城市的來自四面八方的爭論和非議卻已蜂擁而至。這甚至讓蘭州新區(qū)作為西北地區(qū)唯一國家級新區(qū)獲批的喜悅也暗淡了不少。
而對于甘肅省和蘭州市的決策者而言，更遺憾的恐怕是，這種圍繞蘭州新一輪城市發(fā)展路徑和未來前景的爭論與非議，還會一直持續(xù)下去，并很難看到盡頭。就像現(xiàn)在國內(nèi)很多的城市新區(qū)一樣，在經(jīng)歷了10年甚至20年的發(fā)展以后，哪怕已經(jīng)擺脫了“空城”和“睡城”的諷刺性稱號，但舊城已經(jīng)顯現(xiàn)的病態(tài)不但在新城完全被復(fù)制了，而且，因為規(guī)模的更快速膨脹，新城“病”得更重，整個城市“病”的更重了。
三年前去過一次蘭州，被穿城而過的黃河和四面可見的高山所震撼，那天，天氣溫暖，太陽耀眼，黃河母親雕塑橫臥在黃河邊，安靜的接受包括我在內(nèi)的游客合影留念。很顯然，這個城市在今天這個和平的時代，已經(jīng)擺脫了戰(zhàn)爭氛圍裹挾。在很多游客心目中，蘭州軍區(qū)大院的面貌顯然沒有黃河邊那家拉面館的面貌清晰。
回顧這座城市的歷史可以發(fā)現(xiàn)，在圍繞這個城市誕生和發(fā)展的多次歷史性起承轉(zhuǎn)合中，軍事和安全邏輯一直是一個清晰的存在。也正是在這一邏輯之下，這個城市的第一批開拓者們將城址選在了現(xiàn)在這個易守難攻的地方，盡管今天這一科學(xué)選址成為了這個城市新的宏大發(fā)展目標的最大地理條件限制之一。甚至直到近現(xiàn)代以來，在針對這個城市發(fā)展的幾次關(guān)鍵性決策中，軍事、安全等因素也是作為主導(dǎo)性因素存在的，這一度使得這個城市雖然地處西北邊陲，但其工業(yè)體系與整個國家總體性的工業(yè)體系布局的關(guān)系，遠比國內(nèi)很多城市更為密切。曾經(jīng)在很長一段時期內(nèi)，在中國城市的格局中，蘭州都像蘭州大學(xué)在中國的高等教育版圖中的地位一樣顯赫。
此外，在我們針對這個城市歷史上多次關(guān)鍵性的決策進行回顧的時候，發(fā)現(xiàn)總是可以看到國家戰(zhàn)略在這里部署的痕跡，與很多城市總是悲壯地呼吁自己無法得到國家戰(zhàn)略支持不同的是，這個城市發(fā)展的關(guān)鍵性轉(zhuǎn)折點，與國家總體性的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型關(guān)系密切，并在此背景下，被賦予重要的戰(zhàn)略使命。在我們之前研究的城市樣本中，給我留下同樣深刻印象的城市還有大連，那也是一個多次受到國家戰(zhàn)略“照顧”的城市。但問題是，這兩個城市的宜居環(huán)境都未能獲得當?shù)匕傩盏淖銐蛘J可。那么，諸城期盼的國家戰(zhàn)略對城市而言，價值何在呢？更復(fù)雜的追問是，今天的蘭州是既有對其青睞有加的城市化道路的犧牲者還是獲益者呢？
我們很難去批評那些原來的決策者缺乏遠見，以至于讓今天的決策者在對這個城市提宏大的城市改造和發(fā)展計劃時卻陷入城市拓展空間不足的困境。我們也沒有理由去批評之前多次的國家戰(zhàn)略在這個城市的部署，以至于給我們留下的印象是這個城市好像很少有按照自己的規(guī)劃進行發(fā)展的空間。樂觀地看，在中國新一輪城鎮(zhèn)化的背景下，這個城市再次被賦予了重要的戰(zhàn)略角色，蘭州新區(qū)的規(guī)劃和批復(fù)，不但寄托了蘭州城市復(fù)興的新期待，在當?shù)氐膶W(xué)者看來，這還是國家總體城市戰(zhàn)略布局的體現(xiàn)之一，這里將實踐從理念到模式的雙重探索。
但我又一次想起上次去蘭州的經(jīng)歷，當我參觀完位于蘭州火車站附近的蘭州大學(xué)后，乘坐大巴去蘭州機場，汽車奔跑于山川間的高速公路上，我睡了一覺才到達。按照規(guī)劃，蘭州新區(qū)距離機場不遠，不知道新舊城之間將用多長時間才能走完中間的60公里，實現(xiàn)新城帶老城、新舊城融合發(fā)展的愿景。期待中。
