空氣污染再次引發高層關注。
根據中廣網報道,1月15日,中共中央政治局常委、國務院副總理李克強在出席會議時談及空氣污染治理。他說,“我們必須有所作為!”
李克強表示,在治理空氣污染過程中,我們及時并如實向公眾公開了PM2.5的數據。但是,積累問題是個長期過程,解決問題也需要一個長期過程。我們一方面要加大環保執法和其他相關方面的工作力度,另一方提醒公眾加強自我防護。這件事需要樹立全民意識,需要全民參與,共同治理。
根據中央氣象臺首席預報員馬學款介紹,從1月16日開始,有一股冷空氣將影響我國,中東部地區的霧霾天氣將會自北向南逐漸消散或者明顯減弱。
“在冷風將霧霾吹散之后,人們切切不可忘記此次大范圍霧霾天氣帶給我們的深刻教訓。”中國環科院副院長柴發合對本報表示。其中,對重度空氣污染的預警應急制度該如何建立無疑是各地方環保局談論最多的話題。
作為中國空氣污染程度最嚴重的城市之一,北京在2012年12月中旬,即發布國內首個重污染天氣應急專項方案,今年1月1日開始實施。不到半月,該方案即在近日的霧霾天氣中遭遇大考,廣受關注。
該方案的一些強制性措施,讓人印象深刻。比如,在嚴重污染天要求停止建筑拆除工程,冶金、建材、化工行業減排15%等;在極重污染天要求冶金、建材、化工行業減排到30%,在京黨政機關和企事業單位要帶頭停駛30%公務用車。
在這次嚴重霧霾天氣出現后,據本報不完全統計,石家莊、長春、成都、西安、廣州、武漢、鄭州等多個城市也紛紛效仿北京,提出或正在制訂類似的重污染天氣應急措施。
不過,率先推出重污染天氣應急專項方案的北京市也引發了不少爭議。例如“停駛30%公務用車”,北京到底有多少公車一直是一個爭論不休的問題,如果連基數都不清楚的話,談何“停駛30%”?此外,哪些部門哪些人的公車該停駛?考慮到這些實際操作的問題,外界難免對上述強制措施的可操作性表示擔憂。
按北京市環保局副局長、新聞發言人方力的說法,目前北京市30%的公務用車車牌號碼已經統一錄入交管局系統,這些車輛如果在極重污染日上路,將被電子眼拍下,并有相應的督促和檢查措施。
“相比過去而言,地方政府在應對重污染天氣方面,反應迅速,應對積極。”環保部的一位官員對本報介紹,但我們也要看到,目前不少地方政府的應急預案針對性不強,效力有待觀察。該官員強調,實際上,很多城市提出的應急預案并沒有對污染的根源性本質性問題提出針對性措施,而其根本原因在于我們對復合型污染、區域性污染的了解和研究還遠遠不夠。
柴發合也對本報指出,相比水體和重金屬污染而言,國內對大氣污染的整體研究還不夠。我們對區域內的大氣污染源的來源、分布、成因、各種污染物的相互作用機制、污染物的跨區傳輸等諸多問題的研究更有待提高。