以傳播城市化專(zhuān)業(yè)知識(shí)為己任
2025年03月13日
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夷陵區(qū)面積雖然不算大，但發(fā)展格局其實(shí)就是中國(guó)的一個(gè)縮影。夷陵區(qū)東部比較富裕，有一大批全國(guó)知名企業(yè)，農(nóng)民人均年收入能達(dá)到12000元，居民人均年收入能達(dá)到16000元；而西部山區(qū)則相對(duì)落后，農(nóng)民的人均年收入則是3000元，相差兩三倍。所以在夷陵區(qū)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有典型意義。
以前，有的地方因?yàn)椴恢匾暯y(tǒng)籌規(guī)劃，鬧過(guò)不少笑話。比如修路的不管排洪，道路兩旁綠化、農(nóng)業(yè)配套也都是各管各的，所以修了不少“鬧心路”，路修好了，可用起來(lái)很不方便。還有，以前在“普九”工作中，因?yàn)闆](méi)考慮到學(xué)生數(shù)量減少，有的學(xué)校建起來(lái)之后，一天課沒(méi)上，就趕上農(nóng)村學(xué)校撤并，被裁撤掉了。雖然城鄉(xiāng)都在發(fā)展，但浪費(fèi)了大量的人力物力財(cái)力，效果未必好。
一個(gè)區(qū)的發(fā)展必須融入到當(dāng)?shù)卮蟮沫h(huán)境中去，兼顧各方面的需求。近幾年，夷陵區(qū)開(kāi)始重點(diǎn)解決發(fā)展不平衡、不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題。不同的區(qū)域逐漸明確了各自的功能，不再搞“小而全”。同時(shí)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施逐漸一體化。以前村民看不起病、看不好病，現(xiàn)在他們則可以就近到條件更好的醫(yī)院去看病。
雖然每個(gè)地區(qū)都有各自的特點(diǎn)和定位，但需要把握的關(guān)鍵點(diǎn)都是類(lèi)似的，一定把握好公共利益導(dǎo)向，包括規(guī)劃區(qū)域功能、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、提供公共服務(wù)與保障，以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境等。
我個(gè)人認(rèn)為，中國(guó)有的城市已經(jīng)達(dá)到了發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，未來(lái)的市場(chǎng)、潛力空間都在農(nóng)村，所以宏觀上應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村的投入，加快縣級(jí)以下區(qū)域的發(fā)展。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的過(guò)程就是發(fā)掘發(fā)展空間的過(guò)程，如果國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)能夠放在農(nóng)村，大交通覆蓋到農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的通暢流動(dòng)，城鄉(xiāng)一體化便指日可待了。
