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　　會議討論和審議了《關于鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的意見》、《關于建立疾病應急救助制度的指導意見》，李克強指出，通過三年多努力，醫改取得的階段性明顯成效超出預期，但面臨的問題和困難難以預料，要認真總結經驗、不斷探索。

　　李克強說，醫改實踐帶給我們許多理念和啟示，對經濟社會領域其他改革具有重要借鑒意義。首先，我們說改革是最大紅利，其目的就是讓廣大人民受益。改革必然要觸動固有利益格局，重點調整預期利益和增量利益，但最終是要落到人民真正得利益上。中國最大的差距是城鄉差距和區域差距，醫改直面這兩大差距，從保基本開始，從強基層起步，向農村和中西部傾斜，因而得到了廣大群眾擁護。

　　其次，改革紅利的釋放要依靠創新體制、建立機制。要發揮好發展的潛力，財政需要增加投入，但更重要的是在創新體制機制上做文章。在深化醫改中，要通過創新運行、管理、人事、分配等方面的制度，破除“以藥補醫”，合理調整利益格局，形成使人民群眾得實惠、醫務人員受鼓舞、醫療機構添活力的機制。

　　第三，改革是漸進式的、累積式的，不可能一蹴而就，但也不能踟躕不前，繞著矛盾走。改革既要先易后難，又要敢于攻堅克難，在13億人口的大國推進醫改，要統籌謀劃，循序漸進，逐步解決改革面臨的問題，不失時機突破重點、帶動全局。

　　李克強指出，我國醫改正在向縱深推進，“十二五”時期將從打基礎向提質量轉變，從搭框架向建制度轉變，從試點探索向全面推進轉變，逐步建立適應人民健康需要、符合中國國情的醫藥衛生制度。要在鞏固覆蓋面的基礎上提高保障水平，特別是要推進大病保險、醫療應急救助等制度的建立和完善，人最寶貴的是生命和健康，要堅決防止“等錢救命”等沖擊社會道德底線的現象發生。要推進和擴大公立醫院改革試點，通過創新體制增強活力。發揮社會力量市場機制作用，打破行政區域限制，推動醫療資源有機結合，建立合理分級診療模式。