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2025年03月13日
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各地要避免在住宅、商服用地供應(yīng)中出現(xiàn)異常的高價(jià)地，避免出現(xiàn)所謂“地王”誤導(dǎo)市場(chǎng)，并適時(shí)公布本地“地王”的參照標(biāo)準(zhǔn)。國土部昨日召開2012年房地產(chǎn)用地管理調(diào)控情況新聞發(fā)布會(huì)，相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，將繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖，保持從嚴(yán)從緊的調(diào)控基調(diào)。
土地市場(chǎng)呈回暖跡象
昨日，國土資源部土地利用管理司司長廖永林介紹說，“進(jìn)入11月份后，土地市場(chǎng)出現(xiàn)了一些新的情況，主要是一些城市相對(duì)于上半年，土地供應(yīng)放量比較明顯；一些地方集中推出一些優(yōu)質(zhì)地塊；個(gè)別地方出現(xiàn)違規(guī)出讓土地的現(xiàn)象等。”
廖永林表示，“當(dāng)前主要要求市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)的城市在三個(gè)方面采取切實(shí)措施，進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院調(diào)控要求，一是加供應(yīng)、穩(wěn)后市；二是控異常、防波動(dòng)；三是避免誤讀誤導(dǎo)、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。”
各地要適時(shí)公布“地王”參照標(biāo)準(zhǔn)
國土部此次還要求各地保持地價(jià)信號(hào)平穩(wěn)，減少對(duì)市場(chǎng)的誤導(dǎo)和干擾。“為了防范利用地價(jià)異常信號(hào)炒作，或借機(jī)提價(jià)售房，各地要有針對(duì)性地選取得力措施，避免在住宅、商服用地供應(yīng)中出現(xiàn)異常的高價(jià)地。一是避免出現(xiàn)所謂‘地王’誤導(dǎo)市場(chǎng)。對(duì)總價(jià)較高的地塊，實(shí)行分割處理，劃為多宗地供應(yīng)。對(duì)地段較好、單價(jià)較高的優(yōu)質(zhì)地塊，綜合采用‘競(jìng)地價(jià)、競(jìng)配建’等多種競(jìng)價(jià)方式或招標(biāo)出讓；或提高付款難度；或與條件較差的土地放在一起供應(yīng)。”
廖永林表示，各地要適時(shí)公布本地“地王”的參照標(biāo)準(zhǔn)，避免不實(shí)炒作誤導(dǎo)社會(huì)等。
廖永林表示，國土部將對(duì)典型案例采取公開調(diào)查的方式，督促各有關(guān)城市嚴(yán)格依據(jù)土地出讓管理法律法規(guī)和出讓合同約定，進(jìn)行調(diào)查處理。首個(gè)選擇公開調(diào)查的地塊是江蘇省南京市下關(guān)區(qū)濱江2號(hào)地塊，這宗地塊以56.2億元成為2012年全國范圍內(nèi)的總價(jià)地王。
今年部分城市“地王”
●上海 11月27日，黃浦區(qū)一處地塊以27.7億元拍出，折合樓面地價(jià)超過3萬元/平方米，成為今年上海土地單價(jià)地王。
●深圳 11月28日，深圳寶安尖崗山一個(gè)地塊以20億元的價(jià)格成交，成為今年深圳的總價(jià)地王。
●成都 11月30日，成都拍賣武侯區(qū)永豐鄉(xiāng)太平村一宗地塊，最終以8500元/平方米售出，刷新成都實(shí)行土地招拍掛以來成交樓面地價(jià)新高。
●南京 11月30日，南京濱江2號(hào)地塊賣出56.2億元的高價(jià)，成為今年全國總價(jià)地王。
■ 現(xiàn)狀
全國閑置房地產(chǎn)用地1.1萬公頃
根據(jù)國土部的統(tǒng)計(jì)，截至今年11月底，全國閑置房地產(chǎn)用地1.1萬公頃，其中，閑置住宅用地7461公頃。國土部要求，下一步各地要繼續(xù)加大閑置土地處置力度，嚴(yán)格清理閑置土地，嚴(yán)格按程序及時(shí)調(diào)查、認(rèn)定和處置。
記者查詢到，國土部2009年底公布的數(shù)字是：全國閑置房地產(chǎn)用地累計(jì)約1萬公頃。國土資源部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示，如果按照容積率（容積率=地上總建筑面積÷規(guī)劃用地面積）為1計(jì)算，就是1億平方米。
按此計(jì)算，本次國土部公布的數(shù)據(jù)為1.1億平方米，如果按一套房90平方米計(jì)算，則可建設(shè)122萬套房。
■ 舉措
大房企大地塊將跟蹤督察開竣工
廖永林昨天表示，國土部將建立房地產(chǎn)大企業(yè)和大地塊跟蹤督察制度，確保這類項(xiàng)目按期開竣工。
廖永林介紹說，國土部將開辟“房地產(chǎn)大企業(yè)和大地塊監(jiān)管專欄”，要求各地建立本地名單，跟蹤督察履約建設(shè)情況，每月匯總更新，專欄信息將及時(shí)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
同時(shí)，國土部還要求各地清理涉及大房企、大地塊的出讓合同，對(duì)存在欠繳土地出讓價(jià)款、未按期交地、未按期開竣工、土地閑置、開發(fā)規(guī)模超過實(shí)際開發(fā)能力等違規(guī)違約情況的項(xiàng)目，進(jìn)行清查處置。屬于企業(yè)責(zé)任的，要約談相關(guān)企業(yè)，提出具體有效的督促整改措施；屬于政府或其他有關(guān)部門責(zé)任的，要積極協(xié)調(diào)盡早解決。
廖永林說，各省級(jí)國土部門還要建立本地區(qū)的房地產(chǎn)企業(yè)誠信系統(tǒng)，將存在違法違規(guī)違約行為的企業(yè)，列入誠信風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)名單，提高誠信風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。在供地前，要嚴(yán)格審查參加競(jìng)買的企業(yè)情況，對(duì)存在誠信風(fēng)險(xiǎn)的要禁止其在一定期限內(nèi)參加土地競(jìng)買。
