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2025年03月14日
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國(guó)際在線消息 ：5日，環(huán)境保護(hù)部召開(kāi)記者會(huì)，發(fā)布了《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》，和以往單項(xiàng)污染防治的規(guī)劃不同，這是我國(guó)第一部綜合性大氣污染的防治規(guī)劃。《規(guī)劃》提出，PM2.5濃度年均下降5％，污染嚴(yán)重的重點(diǎn)地區(qū)年均濃度下降6％的目標(biāo)。
今年9月，國(guó)務(wù)院批復(fù)了《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》，該《規(guī)劃》標(biāo)志著我國(guó)大氣污染防治工作逐步由污染物總量控制為目標(biāo)，向以改善環(huán)境質(zhì)量導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，由主要防治一次污染向既防治一次污染又注重二次污染轉(zhuǎn)變。環(huán)境保護(hù)部污染防治司司長(zhǎng)趙華林表示，《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，積極探索代價(jià)小、效益好、低排放、可持續(xù)的環(huán)保新道路。“到2015年，PM2.5、二氧化硫、二氧化氮和PM10濃度要分別下降5％、10％、10％、7％，同時(shí)針對(duì)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域復(fù)合型污染十分嚴(yán)重的問(wèn)題，要求PM2.5年均濃度下降6％。排放控制指標(biāo)是，到2015年，重點(diǎn)區(qū)域二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵排放量分別下降12％、13％、10％，揮發(fā)性有機(jī)污染物的防治全面展開(kāi)”。
趙華林強(qiáng)調(diào)，細(xì)顆粒物也就是PM2.5、灰霾天氣是廣大民眾最關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題之一，也是污染防治重點(diǎn)區(qū)域目前面臨的最棘手的問(wèn)題。但由于PM2.5來(lái)源復(fù)雜等原因，使控制PM2.5是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。趙華林說(shuō)，在防治措施方面，《規(guī)劃》提出了防控一次污染與二次污染并重，同是還要協(xié)同控制各項(xiàng)污染物的計(jì)劃，但改變生產(chǎn)方式、改變生活方式更是重中之重。“PM2.5是大家非常關(guān)心的問(wèn)題，按照新的標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)在全國(guó)城市70％不能達(dá)標(biāo)，在環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市里更嚴(yán)重，有80％不達(dá)標(biāo)，所以PM2.5是我們面臨的十分重要的問(wèn)題。但由于PM2.5來(lái)源十分復(fù)雜，包括機(jī)動(dòng)車、燃煤等，同時(shí)硝酸鹽、硫酸鹽等在一定條環(huán)境下可以轉(zhuǎn)為二次污染物細(xì)顆粒，它體現(xiàn)了常說(shuō)的污染呈結(jié)構(gòu)性、復(fù)合型、壓縮性的特點(diǎn)。因此解決PM2.5必選轉(zhuǎn)變以往的大氣污染防治思路，要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、改變生活方式，改善生態(tài)環(huán)境，三生理論缺一不可。另外還要協(xié)同控制和綜合控制”。
2011年我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到2.1億輛，汽車產(chǎn)銷均超過(guò)1840萬(wàn)輛，連續(xù)三年居世界第一。當(dāng)機(jī)動(dòng)車給群眾生活帶來(lái)便利的同時(shí)，也帶來(lái)了交通擁堵、大氣污染等突出問(wèn)題。尾氣排放已成為我國(guó)空氣污染的主要來(lái)源，成為造成灰霾、光化學(xué)煙霧污染的重要原因。
據(jù)測(cè)算，“十二五”期間我國(guó)還將新增機(jī)動(dòng)車1億輛以上，新增車用柴油消耗1億至1.5億噸，由此帶給大氣環(huán)境的壓力十分巨大。趙華林表示，針對(duì)機(jī)動(dòng)車污染嚴(yán)重問(wèn)題，《規(guī)劃》進(jìn)行了系統(tǒng)部署，“我們要從路、油、車三個(gè)方面控機(jī)動(dòng)車的污染，既使老百姓享受現(xiàn)代化的汽車，又給大家改善空氣質(zhì)量。 機(jī)動(dòng)車油品是關(guān)鍵的，北京這方面的工作非常不錯(cuò)，他們改善環(huán)境質(zhì)量的方案是報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的，大家都認(rèn)為是一個(gè)切實(shí)可行的積極方案，在國(guó)五的標(biāo)準(zhǔn)方面，北京也是走在前列。國(guó)家制定一項(xiàng)汽車的標(biāo)準(zhǔn)，我們正在推進(jìn)，應(yīng)該很快。現(xiàn)在國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)正在推進(jìn)。”
