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2025年03月14日
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高明的棋手，落子棋盤時，絕非只看重一時的進退，而要通盤籌劃，好讓每個棋子聚連成勢，取得勝局。而“統籌”正是今年兩會代表、委員們關注的熱門話題。
這兩天，兩會代表、委員們紛紛就政府工作報告中的相關內容進行熱烈的討論。
內生動力推動又好又快發展
推動河南經濟又好又快發展、加快中原崛起，須臾離不開“一盤棋”的理念。剛剛過去的2009年，是新世紀[40.32 0.30%]以來我省經濟社會發展最為困難的一年。但在逆境中，農業基礎地位進一步鞏固，工業化、城鎮化與推進農業現代化協調發展，城鄉經濟社會發展一體化的新格局日益顯現，中原崛起迸發出了強勁的內生動力。
“除了原有9個城市，今年起省里要把18個省轄市全部納入中原城市群整體規劃布局，推進城鄉規劃全覆蓋?！笔∪舜蟠?、駐馬店市委書記化有勛說，看到這句話時，心里感覺很溫暖。駐馬店作為國家和河南重要的商品糧生產基地，糧食常年產量在600萬噸，占全省的九分之一。納入中原城市群戰略之后，必將大大推進國家糧食戰略工程河南核心區建設。
省政協委員、南陽市發改委副主任劉榮閣持有類似觀點，她說其他城市再不會有被邊緣化的感覺了，中原城市群規劃布局的調整，必將提升我省的糧食生產能力，夯實農業的基礎地位，區域經濟也將更加協調。
發展重在統籌 統籌重在科學
統籌協調是科學發展觀的重要內容，也是科學發展觀的重要方法。這一點，省人大代表、許昌市委書記毛萬春感觸很深，尤其是在注重統籌發展，推進許昌新區建設方面。他說：“將按照現階段產業發展規劃、土地利用規劃、城鄉總體規劃‘三規合一’、精準對接的要求，高水準編制各類配套規劃，以中原電氣谷為龍頭，著力推進許昌新區范圍內3個省定重點產業集聚區建設，帶動全市10個產業集聚區提升整體水平；同時繼續按照群眾、業主、政府‘三滿意’原則，更加積極穩妥地推進新區撤村并點、整村改造工作?！?/p>
省人大代表、新鄉市委副書記劉建華說，建設產業集聚區，是提高城鎮綜合承載能力的手段之一。產業集聚區是實現人口、產業、生產要素聚集的重要平臺，產業集聚區吸引農民就近就業。新鄉市規劃建設的28個產業聚集區，目前吸納農民就業42萬人。兩年來，新鄉市累計建設220個新型農村社區，近兩萬戶農民在社區蓋起統一規劃的房子，生活條件大為改善，農村人實現了過城市生活的夢想，在這里看不到城鄉的區別。這種和諧局面得益于統籌協調發展。
統籌協調更需能力加強
注重統籌，協調發展，不僅需要思想上重視，更需要能力上加強。省人大代表、譽滿全國的京華村黨委書記劉志華這次帶到全省“兩會”上的議案，就與提高統籌能力有關。她說：“過去提高發展，往往就是單一的經濟數據，而現在更需要的是綜合的發展。一家污染企業是可以給當地帶來經濟效益，但給環境帶來的損失是無法用這些效益來彌補的，要加大對污染企業的治理力度，不能優柔寡斷。另外，統籌城鄉發展，應在精力和財力上，加大對有特色的小城鎮的投入，使其盡快成氣候，帶動周圍鄉村的發展和農民整體素質的提高?！?/p>
省人大代表、團省委書記何雄指出了統籌城鄉團建這一當前基層團建工作中的新興領域和薄弱環節，他說：“這需要研究青年跨地域流動的基本規律，以擴大團的組織覆蓋為重點，構建層級設置、交叉管理、立體分布的組織體系；以提升團組織的服務能力為核心，增強駐外團組織的吸引力和凝聚力；以‘兩地雙向共管機制’為保障，逐步推動駐外團組織納入輸入地各級團組織的管理?！?/p>
科技、教育、文化、衛生、體育都是發展的重要組成部分，代表、委員們認為，只有不斷加強統籌協調的能力，才能使之相輔相成，形成共同支撐發展的良好局面。
