時(shí)間：2012-12-03 09:30:11
來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 作者：金輝
原標(biāo)題 [林毅夫：解決收入分配不公應(yīng)破除雙軌制]
北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)林毅夫日前表示，解決收入分配不公最好的辦法是破除雙軌制和各種扭曲，深化和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革。
林毅夫在第四屆張培剛發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)禮暨經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇上說，改革初期，我國(guó)資金短缺，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代遺留下來的很多大型國(guó)有企業(yè)都屬于資本密集型企業(yè)，不符合中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中無法生存。為了讓這些企業(yè)活下去，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，政府采取了雙軌制改革，保留了對(duì)這些企業(yè)的保護(hù)和補(bǔ)貼，一些要素價(jià)格沒有完全放開，造成了大量扭曲。
林毅夫指出，這些扭曲包括三方面：一是金融領(lǐng)域，雙軌制下，金融高度集中，大企業(yè)和富人更容易獲得金融服務(wù)，而且資金成本很低，實(shí)際上是收入低的人補(bǔ)貼了收入高的人和大企業(yè)。二是改革中財(cái)富轉(zhuǎn)移不公，比如資源開采稅費(fèi)很低，國(guó)家所有的資源轉(zhuǎn)移到資源開采企業(yè)，造成財(cái)富轉(zhuǎn)移中的分配不公。三是在某些服務(wù)業(yè)上面保留了壟斷。
林毅夫強(qiáng)調(diào)，這種雙軌制和扭曲不僅影響收入分配公平，而且創(chuàng)造了尋租和腐敗。
林毅夫認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)人均收入已接近6000美元，原來一些受到保護(hù)和接受補(bǔ)貼的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)他們保護(hù)和補(bǔ)貼的歷史使命已經(jīng)完成。今后，需要通過改革從雙軌制過渡到完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的同時(shí)使收入分配越來越公平。
