2007年中國城市化率為32.93%
該報告顯示,2007年全國各族人民認真貫徹黨的十七大精神,齊心協(xié)力,頑強拼搏,積極應(yīng)對復(fù)雜多變的國際環(huán)境,努力克服經(jīng)濟社會發(fā)展中的各種困難,改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的成就。與此同時,已邁上城市化高速路的中國,其城市化進程依然保持了較快增長勢頭。2006年中國城市化率為32.53%,2007年中國城市化率提升了0.4個百分點,達到32.93%(按照總?cè)丝谥蟹寝r(nóng)人口所占比例計算)。
2007年中國城市化發(fā)展
呈現(xiàn)五大特點
報告顯示,相比2006年,2007年中國城市化在發(fā)展過程中呈現(xiàn)出了這樣幾個特點:
城市資源利用日益集約化與效益化
集約化經(jīng)營與效益化經(jīng)營是城市資源稀缺性日趨突出的客觀要求,也是城市經(jīng)營的基本前提與重要內(nèi)容。對于中國這樣一個人多地少的國家,在追求多元城市發(fā)展目標的過程中,城市政府將在土地開發(fā)與其他空間資源的經(jīng)營中從粗放型開發(fā)向集約型開發(fā)轉(zhuǎn)化;從關(guān)心量的擴大到關(guān)心質(zhì)的提高;從注重政府政績到注重城市經(jīng)營的實效,城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及其它公共設(shè)施的建設(shè)都將在認真考慮投入與產(chǎn)出效益的前提下予以實施。
發(fā)展成果和資源分配日趨公平與公開化
公平化既體現(xiàn)了一個社會發(fā)展文明程度的高低,也是可持續(xù)發(fā)展概念的核心內(nèi)容之一。2007年,國家這方面出臺了一系列政策,真正實現(xiàn)了各族人民共同發(fā)展、共同進步的發(fā)展理念。在城市化的快速發(fā)展過程中,如何處理好公平與效率的關(guān)系,并在未來的城市規(guī)劃與建設(shè)中,真正體現(xiàn)出公平與公正的規(guī)劃建設(shè)理念將成為城市穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的大事。
一批中小城市發(fā)展活力十足
2007年,北京、上海、廣州等城市的城市化率得到穩(wěn)步提升。同時,一批中小城市的發(fā)展也顯得活力十足,其城市化率也有了很大提升。2006年我國近400個縣級市中僅有霍林郭勒市的城市化率達到了100%。2007年,阿爾山市、昆山市和大冶市的城市化率也達到100%。
城市發(fā)展走向集群化
從本世紀初開始,城市之間出現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢,城市群的輻射、帶動作用日益明顯。尤其在長江三角洲、珠江三角洲和京津冀等都市密集區(qū),一體化進程加快。2007年,這一趨勢體現(xiàn)得愈加明顯。中國人多地少的國情,決定了城市化空間格局必須是緊湊型的。近年來國家強化了土地管理,從而使各地更加堅定了走集約型城市化道路的決心。集群化,已成為中國城市化的一個基本趨勢。
消費型中心城市開始崛起
相比2006年,2007年商業(yè)中心城市日漸活躍。相反,工業(yè)城市則逐漸降溫。隨著消費型社會的到來,商業(yè)城市的發(fā)展將更加旺盛。尤其是那些全國性、區(qū)域性、綜合性中心城市,如北京、上海、杭州等,它們除了有發(fā)達、完善的商業(yè)之外,還有發(fā)達的教育、文化、旅游、休閑、體育、科技、醫(yī)療等第三產(chǎn)業(yè)。可以肯定的是,隨著我國城市化進程的加快和人民生活水平的提高,將會有更多的消費性城市崛起。
上海、北京、天津依然位居2007年
中國31省市城市化率前三強
報告顯示,2007年中國31個省、直轄市、自治區(qū)的城市化率總體上仍然保持了良好的增長勢頭。其中上海、北京、天津三個直轄市依然占據(jù)前三強,上海以86.81%的城市化率高居10強榜首,北京、天津分別以76.67%和60.74%緊隨其后。報告還顯示,同2006年一樣,2007年中國七大行政區(qū)域的城市化率依然是東高西低,中部地區(qū)的城市化率相對比較均衡,西部地區(qū)的城市化率級差較大。這也說明,為了加快西部地區(qū)發(fā)展,提高西部地區(qū)的城市化水平,國家應(yīng)該繼續(xù)實行西部大開發(fā)戰(zhàn)略。