新華日?qǐng)?bào):重視城市化進(jìn)程的五個(gè)隱憂
時(shí)間:2012-11-20 15:42:53
來(lái)源:新華日?qǐng)?bào)
中國(guó)科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所在《2012中國(guó)新型城市化報(bào)告》,針對(duì)中國(guó)當(dāng)下的城市化進(jìn)程,指出了五大隱憂:一、在世界格局中,中國(guó)的城市化明顯滯后于工業(yè)化所對(duì)應(yīng)的“非匹配”;二、中國(guó)的城市化進(jìn)程中,明顯表現(xiàn)出土地城市化快于人口城市化的“非規(guī)整”;三、中國(guó)的城市化亟須克服“城市和農(nóng)村、戶籍人口與常住人口”的“非公平”;四、中國(guó)的城市化偏重城市發(fā)展的數(shù)量和規(guī)模,忽略資源和環(huán)境的代價(jià),呈現(xiàn)粗放式生產(chǎn)的“非集約”;五、中國(guó)的城市化必須解決如何進(jìn)入現(xiàn)代管理制度、消除城市病的“非成熟”。這“五個(gè)非”揭示了中國(guó)城市化的部分圖景,實(shí)際上指出了許多地方的城市化只具其表、不具其里的現(xiàn)實(shí)。的確,所謂城市,并非農(nóng)業(yè)人口聚居的一個(gè)非農(nóng)產(chǎn)區(qū);所謂城市化,也并非僅僅指農(nóng)業(yè)人口遷徙到了城市。城市、城市化都是有著特定歷史含義的概念,其硬件對(duì)應(yīng)著工業(yè)化的物質(zhì)文明,其軟件則對(duì)應(yīng)著城市功能得以實(shí)現(xiàn)所必需的落實(shí)公民權(quán)利的制度