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衛(wèi)生部:中國(guó)器官移植分配不會(huì)優(yōu)先給富翁、高官
時(shí)間:2012-10-29 14:03:30  來(lái)源:京華時(shí)報(bào) 
 

人體器官分配與共享系統(tǒng)擬全國(guó)強(qiáng)制推行設(shè)計(jì)者詳解系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)則

    中國(guó)的器官移植,面臨著從哪里來(lái)、到哪里去兩大難題。正因?yàn)槠鞴儋Y源緊缺,才更需要公正的分配。本月10日,衛(wèi)生部新聞發(fā)言人表示,《中國(guó)人體器官獲取與分配管理辦法(試行)》已討論通過(guò),將于近期印發(fā)全國(guó)。

  管理辦法規(guī)定,今后有關(guān)醫(yī)院如獲得器官,均須通過(guò)“中國(guó)人體器官分配與共享系統(tǒng)”統(tǒng)一分配。這是一套什么樣的系統(tǒng)?背負(fù)生命的期待,它如何能夠確保公平公正?又將如何確定在眾多需要器官移植的患者中,準(zhǔn)確找到“最需要”的那個(gè)人?日前,本報(bào)記者就此專訪這一系統(tǒng)的設(shè)計(jì)者、香港大學(xué)外科學(xué)系研究主任王海波。

  本報(bào)記者張然

  □衛(wèi)生新政

  器官分配系統(tǒng)擬強(qiáng)制推行

  據(jù)王海波介紹,受國(guó)家衛(wèi)生部委托,香港大學(xué)中國(guó)肝移植注冊(cè)研究中心于2009年9月開(kāi)始人體器官分配與共享政策研究項(xiàng)目,2010年完成《中國(guó)人體器官分配與共享基本原則和肝臟、腎臟分配與共享核心政策》(以下簡(jiǎn)稱“核心政策”)的起草,并于當(dāng)年12月正式下發(fā)執(zhí)行。

  外界廣泛關(guān)注的器官統(tǒng)一分配,具體由“中國(guó)人體器官分配與共享系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱“分配系統(tǒng)”)來(lái)實(shí)現(xiàn)。分配系統(tǒng)基于核心政策而研發(fā),去年4月6日上線試運(yùn)行。

  王海波表示,在試運(yùn)行期間,這套分配系統(tǒng)只是“要求使用”,待管理辦法正式發(fā)布后,分配系統(tǒng)的使用將帶有強(qiáng)制性。

  據(jù)介紹,這套分配系統(tǒng)包括兩個(gè)子系統(tǒng),分別是器官移植等待者預(yù)約名單系統(tǒng)和器官捐獻(xiàn)者登記及器官匹配系統(tǒng)。

  移植中心需將移植等待者的病例錄入前一個(gè)系統(tǒng),目前它包括了肝、腎移植的等待者預(yù)約名單系統(tǒng);而器官獲取組織則將捐獻(xiàn)者信息錄入后一系統(tǒng),最終通過(guò)后一系統(tǒng)觸發(fā)器官匹配,自動(dòng)在兩個(gè)子系統(tǒng)之間進(jìn)行交互匹配。

  自開(kāi)始試點(diǎn)以來(lái),這套系統(tǒng)已經(jīng)完成340個(gè)器官的分配。通過(guò)分配系統(tǒng),如果器官獲取組織轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有合適的等待者,可以將器官共享給器官獲取組織所在省級(jí)等待名單,乃至更大范圍。這個(gè)地理分配政策可以有效減少器官浪費(fèi)。

  □政策監(jiān)管

  違規(guī)分配將取消資質(zhì)吊銷證書(shū)

  王海波介紹,這套分配系統(tǒng)是一個(gè)自動(dòng)化計(jì)算機(jī)系統(tǒng),嚴(yán)格遵循國(guó)家分配政策。

  根據(jù)統(tǒng)計(jì),經(jīng)分配系統(tǒng)進(jìn)行分配,從錄入供者信息后觸發(fā)分配,到器官真正被分配到等待者身上,整個(gè)分配過(guò)程平均用時(shí)26分鐘,其中匹配環(huán)節(jié)的平均時(shí)間僅為0.96秒。整個(gè)過(guò)程完全排除了人為干擾。

  王海波說(shuō),兩個(gè)子系統(tǒng)彼此隔離,有關(guān)人員在按鍵分配之前,因?yàn)槿珖?guó)病源狀態(tài)在不斷變化,根據(jù)醫(yī)學(xué)需要的原則,他并不知道這個(gè)器官會(huì)去到誰(shuí)身上。

  與此同時(shí),每一次分配痕跡都將被永久保留在系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中。如有疑義可以隨時(shí)重建任一次的分配,重審案例,查看任何可疑的地方。

  此外,從監(jiān)管的角度講,整個(gè)分配過(guò)程受人體器官捐獻(xiàn)工作委員會(huì)監(jiān)督。每個(gè)省的衛(wèi)生行政部門和國(guó)家衛(wèi)生部都有這個(gè)系統(tǒng)的監(jiān)督賬戶,他們可以隨時(shí)登錄系統(tǒng),實(shí)時(shí)查看器官的分配和接受情況。

  據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,管理辦法將對(duì)在器官分配過(guò)程中出現(xiàn)的違規(guī)行為,視情節(jié)輕重及危害程度,由中國(guó)人體器官捐獻(xiàn)工作委員會(huì)、衛(wèi)生部人體器官移植技術(shù)臨床應(yīng)用委員會(huì)和衛(wèi)生行政部門分別處以取消器官分享權(quán)、取消移植資質(zhì)、吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)等處罰。構(gòu)成犯罪的,將依法追究刑事責(zé)任。

  □器官分配流程

  1由器官獲取組織錄入供者信息2器官獲取組織觸發(fā)分配系統(tǒng)按照核心政策進(jìn)行供受者匹配

  3分配系統(tǒng)向器官獲取組織、匹配到的等待者所在移植中心發(fā)送匹配結(jié)果(系統(tǒng)實(shí)時(shí)通知,短信通知)

  4移植中心回復(fù)(接受/拒絕)分配

  5器官獲取組織確認(rèn)分配結(jié)果

  6獲得分配的移植中心接收器官后上傳器官接收確認(rèn)書(shū)

  □分配原則

  如有適合病人醫(yī)院享有優(yōu)先權(quán)

  此前有報(bào)道稱,衛(wèi)生部“新規(guī)”的出臺(tái)將意味著獲取器官的醫(yī)院優(yōu)先使用器官的權(quán)利將不復(fù)存在。但王海波表示,這種說(shuō)法并不準(zhǔn)確。據(jù)他介紹,此前我國(guó)的器官捐獻(xiàn)處于醫(yī)院內(nèi)部自行分配的狀態(tài)。和以往相比,管理辦法并沒(méi)有完全取消器官獲取組織轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院的優(yōu)先權(quán)。因?yàn)楣芾磙k法將實(shí)行區(qū)域優(yōu)先的原則,捐獻(xiàn)的器官首先分配給器官獲取組織所屬移植醫(yī)院的器官移植等待者,其次是省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的其他移植醫(yī)院的器官移植等待者,最后才在全國(guó)范圍內(nèi)所有移植醫(yī)院的器官移植等待者中進(jìn)行分配。

  但管理辦法也將鼓勵(lì)有條件的省級(jí)行政區(qū)域可取消器官獲取組織所屬移植醫(yī)院的優(yōu)先權(quán),實(shí)行省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)一器官共享。

  “留在醫(yī)院用,前提是你有合適的病人,如果沒(méi)有就一定要共享出去,不能把器官浪費(fèi)了。”王海波說(shuō),保留優(yōu)先權(quán)實(shí)際上也是出于移植效果考慮,器官分配給所在醫(yī)院的病人,可以避免因?yàn)檫\(yùn)送器官而產(chǎn)生的缺血性損傷,提升移植效果。

  據(jù)介紹,目前有些城市打破醫(yī)院優(yōu)先,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域共享,但這需要具備運(yùn)輸、協(xié)調(diào)等各方面綜合條件。

  即使在同一家醫(yī)院,到底誰(shuí)才是最需要器官的人也是一個(gè)問(wèn)題。王海波對(duì)此表示,器官分配政策是一個(gè)綜合的評(píng)分體系,不同的器官移植供受者匹配需要考慮的因素不同,分配政策也不同。(見(jiàn)鏈接)

  ■鏈接

  肝臟移植分配政策

  1.區(qū)域優(yōu)先原則;

  2.兒童匹配優(yōu)先原則;3.病情危重優(yōu)先原則;4.血型匹配;

  5.器官捐獻(xiàn)者及其直系親屬的優(yōu)先權(quán);

  6.已登記自愿捐獻(xiàn)器官者的優(yōu)先權(quán);

  7.等待順序優(yōu)先原則。

  腎臟移植分配政策1.區(qū)域優(yōu)先原則;2.血型匹配;3.腎移植等待者評(píng)分系統(tǒng)。由等待時(shí)間得分、器官捐獻(xiàn)者及其直系親屬優(yōu)先權(quán)、等待者致敏度、人類白細(xì)胞抗原配型匹配質(zhì)量、兒童等待者優(yōu)先權(quán)及已登記自愿捐獻(xiàn)器官者優(yōu)先權(quán)組成。

  □對(duì)話

  不論富翁還是高官系統(tǒng)只登記患者病情

  京華時(shí)報(bào):分配系統(tǒng)試點(diǎn)以來(lái)取得了哪些效果?

  王海波:從匹配質(zhì)量到效率都有提升。比如效率問(wèn)題,我們現(xiàn)在找到合適的等待者只需0.96秒,以前要很久。美國(guó)做過(guò)實(shí)驗(yàn),如果是打電話,一個(gè)一個(gè)打過(guò)去,最多會(huì)到30個(gè)小時(shí),器官就浪費(fèi)掉了。

  京華時(shí)報(bào):系統(tǒng)在分配的時(shí)候,操作系統(tǒng)的人知不知道獲取方的身份?

  王海波:所有的病人都沒(méi)登記他的身價(jià)多少,是富翁還是高官,記錄的只是他的病情。所以說(shuō)大家擔(dān)心統(tǒng)一分配會(huì)不會(huì)優(yōu)先給當(dāng)官的、有錢的,系統(tǒng)做不到這一點(diǎn)。另外每個(gè)人所有的操作都是有記錄的,我們有能力恢復(fù)任何一個(gè)分配,無(wú)論是誰(shuí)來(lái)查詢,我們都可以回溯當(dāng)時(shí)的分配情況,看看操作是不是合理。

  京華時(shí)報(bào):有沒(méi)有給分配操作人員私下“打招呼”的可能?

  王海波:操作人員根本不知道“打招呼”涉及的等待者在系統(tǒng)里的狀態(tài),他沒(méi)有這個(gè)權(quán)限。這個(gè)器官獲取組織看不到病人的情況,是隔離的,即使是分配完了,他連獲得者的名字都不知道。

  京華時(shí)報(bào):怎么確保數(shù)據(jù)匹配的時(shí)候不會(huì)出錯(cuò)?

  王海波:我們有很多的技術(shù)、流程上的設(shè)計(jì)來(lái)保證這一點(diǎn)。比如血型很重要,一旦搞錯(cuò)會(huì)死人。我們就規(guī)定血型的輸入需要輸兩次,一個(gè)人輸完以后,必須由另外一個(gè)人重新再輸一遍,這兩個(gè)人必須是不同的人、不同的賬戶,兩次要在不同的時(shí)間檢測(cè)。這樣交叉來(lái)確定這個(gè)數(shù)據(jù)不會(huì)出錯(cuò)。這也是我們?yōu)槭裁磳?duì)使用者有一個(gè)很強(qiáng)的限定,如果出了錯(cuò),追蹤是誰(shuí)出的錯(cuò),如果有違規(guī),我們會(huì)知道是誰(shuí)違規(guī)。

  京華時(shí)報(bào):如果捐贈(zèng)器官所在的醫(yī)院沒(méi)有合適的病人就要把器官拿出來(lái)共享,這對(duì)醫(yī)院的積極性會(huì)不會(huì)有影響?

  王海波:實(shí)際上在試點(diǎn)過(guò)程中,很多醫(yī)生很歡迎這個(gè)系統(tǒng)。因?yàn)楫?dāng)人來(lái)操作的時(shí)候,會(huì)有各種因素的干擾,有時(shí)候醫(yī)生本來(lái)不想這樣做,但是很難抵抗這個(gè)干預(yù)。另外試點(diǎn)醫(yī)院在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)必須完成一定數(shù)量的公民逝世后捐獻(xiàn)案例,如不能,將取消試點(diǎn)醫(yī)院的移植資質(zhì)。因此這對(duì)醫(yī)院來(lái)說(shuō)某種程度上促進(jìn)了器官捐獻(xiàn)。

  京華時(shí)報(bào):我有一點(diǎn)不明白,比如器官所在的醫(yī)院有患者需要器官,但得分比較低,另外一家醫(yī)院得分高,這個(gè)情況是考慮本醫(yī)院優(yōu)先還是運(yùn)到另外一家醫(yī)院?或者其他的處理方式?

  王海波:最好就是綜合性考慮,前提是有數(shù)據(jù)的,我們分析器官?gòu)囊粋€(gè)城市到另外一個(gè)城市造成的影響,判斷出來(lái)一個(gè)人得多少分該共享,多少分不共享。超緊急的患者,可能生存時(shí)間很短了,這些患者我覺(jué)得是應(yīng)該打破醫(yī)院優(yōu)先權(quán)的,但是這種患者到底有多少,我們要等有數(shù)據(jù)之后,來(lái)看會(huì)出現(xiàn)什么情況,這個(gè)政策是由器官捐獻(xiàn)專家委員會(huì)和工作委員會(huì)來(lái)定的,可以提交討論它的可操作性到底是不是公平的,臨床會(huì)產(chǎn)生什么效果,政策一旦這么改了以后,我們可以用數(shù)學(xué)模型來(lái)模擬對(duì)患者療效的沖擊。你問(wèn)的問(wèn)題也是我們?cè)谒伎嫉膯?wèn)題。我覺(jué)得應(yīng)該對(duì)超緊急患者實(shí)施打破醫(yī)院優(yōu)先,這會(huì)在系統(tǒng)使用一段時(shí)間,有了相關(guān)數(shù)據(jù)之后遞交給專家委員會(huì)討論。

  京華時(shí)報(bào):病情重也優(yōu)先于匹配度嗎?比如一個(gè)人病危,但是匹配度并沒(méi)有另外一個(gè)人高,器官會(huì)給誰(shuí)?

  王海波:病情和匹配度相互之間涉及復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)和效益的平衡和計(jì)算,是一個(gè)復(fù)雜的醫(yī)學(xué)問(wèn)題。要決定哪種對(duì)患者是利大于弊的。

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