內蒙古“西部經濟區”以呼包鄂為核心和引擎,輻射帶動烏蘭察布、巴彥淖爾、烏海和阿拉善4個盟市。
區域內7個盟市經濟總量、地方財政收入、規模以上工業增加值和固定資產投資均占內蒙古自治區的70%左右,人均生產總值是全區平均水平的1.64倍,內蒙古69%的電力裝機容量、79%的煉鋼和50%的有色金屬,以及絕大部分的煤化工、裝備制造、農畜產品加工、建材等行業都集中在這。
在內蒙古自治區,呼和浩特、包頭、鄂爾多斯三市組成了一個“金三角”。近年來“金三角”迅速崛起,內蒙古緊接著推進“3+3”模式,即呼包鄂地區與西部的阿拉善盟、烏海市、巴彥淖爾市共同謀劃發展。從2010年開始,內蒙古又把包括烏蘭察布市在內的西部7盟市作為一個完整的經濟區統籌發展。
完善戰略布局
事實上,內蒙古打造西部經濟區,既是呼包鄂地區進一步率先發展的要求,也是統籌內蒙古西部經濟區經濟發展的呼喚。本世紀的第一個十年,內蒙古經濟快速發展,重要標志就是呼包鄂板塊迅速隆起呼包鄂依托自身較好的發展條件,以占自治區11%的面積、28%的人口,創造了全區55%的經濟總量和57%的地方財政收入。
內蒙古自治區在沿黃沿線重點打造18條循環產業鏈和一批產業集群,既是自治區能源、冶金、化工、農畜產品加工、裝備制造、高新技術等六大優勢特色產業的延伸,更是對“原字號”產品和初級產品在產業鏈條上的延伸。
西部日益壯大的羊絨產業鏈、煤化工產業鏈、稀土新材料及應用產業鏈、汽車產業鏈深深震撼,感覺確實是揚眉吐氣。業內人士告訴記者,這幾條產業鏈,只是內蒙古自治區在沿黃沿線重點打造18條循環...
業內人士告訴記者,這幾條產業鏈,只是內蒙古自治區在沿黃沿線重點打造18條循環產業鏈和一批產業集群的一部分。這18條產業鏈,既是自治區能源、冶金、化工、農畜產品加工、裝備制造、高新技術等六大優勢特色產業的延伸,更是對“原字號”產品和初級產品在產業鏈條上的延伸。
沿黃沿線經濟帶重點產業發展規劃實施近一年來,在各方面的共同努力下,總體工作取得了積極進展。
內蒙古自治區和西部盟市分別成立了沿黃沿線規劃協調領導小組,對規劃實施、政策落實、項目建設等情況進行全面督查,按月開展執行情況調度。在《沿黃河沿交通干線經濟帶重點產業發展規劃》的基礎上,自治區編制了沿黃沿線產業發展的詳細規劃,在項目投資、規劃布局、資源配置、財稅金融、土地環保等方面出臺23條優惠政策。
為解決產業帶上用水等突出問題,水利、環保、國土資源等部門編制完成了《黃河內蒙古河套灌區水權轉換規劃》和《西部工業園區水資源配置方案》。目前,已有77%的園區完成了產業發展規劃,63%的園區完成準入標準制定,22個園區進入沿黃沿線重點培育計劃。1—8月份,內蒙古西部地區各級政府在重點工業園區的投入達到109億元。預計到今年年底,全區可新增百億元企業16個,百億元園區9個。
加強區域合作
內蒙古西部7個盟市之間相互借力和互通要素都在悄然推進。呼包鄂三市交通同環、電力同網、金融同城正在加速推進,引領西部7個盟市之間的區域合作。
本世紀初,“煤多水少”的鄂爾多斯就和“水多煤少”的巴彥淖爾市開展合作,進行水煤置換。由于水渠建設滯后,巴彥淖爾市的農民在使用黃河水灌溉時,37%的水資源白白浪費。鄂爾多斯的企業幫助農民搞渠道襯砌,把36%的浪費水重新利用起來。現在,鄂爾多斯已經和巴彥淖爾市置換了2億多立方米水資源。
加快推進內蒙古西部經濟區的龍頭呼包鄂三市的一體化進程開始起步。
內蒙古自治區“十二五”規劃綱要明確提出,“積極推進呼包鄂一體化進程,重點推動在產業分工協作、城鎮功能互補、基礎設施對接、基本公共服務共享、科技創新平臺共建等領域的突破”。當前,內蒙古自治區正抓緊制定和完善呼包鄂一體化規劃,呼包鄂城市群已經列入國家主體功能區規劃的重點開發領域。在現有工作基礎上,按先易后難的原則,內蒙古自治區繼續大力推進三市交通同環、電力同網、金融同城,大力推進三市基礎設施一體化、公共服務均等化、產業發展集聚化。