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2025年03月14日
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解決城市病的藥方
智慧城市建設(shè)當(dāng)前仍然存在行政部門垂直管理造成的信息壁壘,需要多方協(xié)作，破解城市病。
根據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計，全球超過50萬人口的城市，中國占了1/4。到2025年，我國還有107個城市也將加入到50萬人口城市當(dāng)中。“城市化的毛病已經(jīng)凸現(xiàn)出來，如果沒有智慧城市的概念，未來城市不可持續(xù)發(fā)展。”中國工程院院士劉韻潔說。
“300多億個RFID標(biāo)簽嵌入我們的生活，世界正變得可知化；20多億互聯(lián)網(wǎng)用戶，上萬億的物聯(lián)網(wǎng)資源，世界正變得物聯(lián)化；每天產(chǎn)生大量信息，我們需要變得更智能化。”IBM全球行業(yè)解決方案開發(fā)部總經(jīng)理沈麗琴說。
智能城市有四大特征，即全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)、智能融合、以人為本的可持續(xù)創(chuàng)新。以交通為例，智能交通能夠解決交通安全、擁堵和環(huán)境污染等問題。“歐盟要求在2014年，所有新出的汽車，都裝有自動的剎車系統(tǒng)；美國在今年也宣布了智能汽車的車聯(lián)網(wǎng)計劃，這些都是要重點解決交通安全問題。”劉韻潔說。
中國工程院院士李伯虎也表達了相同的觀點：“之所以要建智慧城市，顯而易見是因為在城市化進程中，城市基礎(chǔ)設(shè)施、資源環(huán)境、社會治理等方面面臨一系列問題，尤其是這些系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián)所帶來的問題，比如說信息不整合，資源利用率低，頂層缺乏統(tǒng)籌的決策分析等等，給城市的運轉(zhuǎn)帶來一系列重大問題。”
記者在寧波采訪時了解到，寧波在智慧城市建設(shè)上已經(jīng)走在全國的前列，先行試點的智慧健康保障項目被列入“智慧浙江”首批試點項目。
據(jù)了解，智慧健康保障體系網(wǎng)上預(yù)約掛號系統(tǒng)已為16家市、縣級醫(yī)院提供預(yù)約掛號服務(wù)，累計掛號數(shù)已達100萬人次，寧波市六區(qū)實現(xiàn)社區(qū)醫(yī)生工作站預(yù)約掛號全覆蓋。
由于智慧城市建設(shè)涉及多個部門和多個領(lǐng)域，當(dāng)前仍然存在行政部門垂直管理造成的信息壁壘。工業(yè)和信息化部信息化推進司司長徐愈認為，今后需要打造跨部門的信息共享平臺，通過信息資源共享，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，探索全新的業(yè)務(wù)協(xié)作運行模式。
三大運營商率先搶食
在智慧城市建設(shè)中，除了積極踴躍的各級地方政府之外，電信運營商是這塊大蛋糕的主要搶食者。
9月4日，中國聯(lián)通發(fā)布了其“智慧城市戰(zhàn)略”。截至2012年8月，中國聯(lián)通共與23個省的118個城市簽署了智慧城市類項目。
據(jù)了解，中國聯(lián)通智慧城市云平臺一期的建設(shè)包括北京、上海、山東、廣東、河北、遼寧、河南等15個省級核心節(jié)點，投資預(yù)算在1.85億元左右。
“中國聯(lián)通計劃通過56個云計算節(jié)點承載全國業(yè)務(wù)，打造全國統(tǒng)一的中國聯(lián)通智慧城市云平臺，主要業(yè)務(wù)將聚焦在智慧政務(wù)、智慧金融、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧安全、智慧能源、智慧文教、智慧物流等8大行業(yè)。”中國聯(lián)通副總經(jīng)理姜正新說。在智慧城市建設(shè)上，另外兩家運營商也不甘示弱。截至2012年6月底，中國移動已與31個省248個城市的政府簽約，共有30個省321個城市的無線城市上線推廣。
截至今年6月份，中國移動的321個城市的無線門戶已經(jīng)上線，目前用戶數(shù)是2608萬，應(yīng)用1.6萬余個，覆蓋公共事業(yè)、交通、教育、旅游、醫(yī)療等10大領(lǐng)域，預(yù)計到今年年底，用戶規(guī)模能夠達到5000萬，聚合信息可以達到10億條，信息量能夠覆蓋上述10大領(lǐng)域。
2011年2月，中國電信啟動“寬帶中國·光網(wǎng)城市”工程。按照規(guī)劃，中國電信寬帶用戶的接入帶寬將在3-5年內(nèi)躍升10倍以上。目前，中國電信光網(wǎng)寬帶和無線寬帶覆蓋率的提升，已經(jīng)成為各地方政府推進智慧城市建設(shè)的重要網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。
據(jù)了解，在寧波，中國電信在去年和今年共投入40億元，推進光纖網(wǎng)、下一代移動互聯(lián)網(wǎng)和移動通信網(wǎng)的建設(shè)，目前已經(jīng)實現(xiàn)了無線寬帶高速數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的全地區(qū)覆蓋。寧波政企商務(wù)樓宇、校園、市場光纖通達率已達100%，城市住宅區(qū)域普遍具備20M以上的下行帶寬。
IT廠商“服務(wù)”積極
要為智慧城市提供服務(wù)，IT廠商應(yīng)具備的不僅僅是技術(shù)能力本身，還應(yīng)對業(yè)務(wù)深度了解。
2008年IBM首次提出智慧地球的概念，它所定義的智慧地球由三部分組成：政府、公民和企業(yè)。面對市民不斷增加的需求，如安全、生活便利等，政府要為市民提供相應(yīng)的服務(wù)，從現(xiàn)實的挑戰(zhàn)中創(chuàng)造機會。IBM智慧城市以“人”為中心，把所有的信息收集起來，進行分析，預(yù)測問題并提前主動解決。
“如何解決呢？IBM在全球范圍內(nèi)建立了一系列的研發(fā)項目，例如沈陽的水質(zhì)管理和碳模型、都柏林的智慧港口等。智慧城市建設(shè)者都希望有一個分享、交流的平臺，IBM有一個智慧城市的應(yīng)用商店，合作伙伴、客戶均可以進入應(yīng)用商店，購買智慧城市應(yīng)用產(chǎn)品。這樣，就為所有做智慧城市的客戶、廠商搭建一個平臺，大家去共同發(fā)展。”IBM全球行業(yè)解決方案開發(fā)部總經(jīng)理沈麗琴說。
據(jù)了解，從2008年提出智慧城市的概念后，IBM在100個城市里實施了2000個案例，其后，IBM將全球2000多個實踐中的可復(fù)制的經(jīng)驗、方法、流程，固化成為IOC軟件，增強了其在智慧城市領(lǐng)域的影響力。
相對IBM全方位的智慧城市理念，中國廠商更專注某一領(lǐng)域的智慧建設(shè)。中興通訊近日發(fā)布了商用智慧交通云解決方案，該方案引入中興通訊成熟云計算平臺，融合應(yīng)用、平臺、網(wǎng)絡(luò)、感知四大系統(tǒng)，連接城市關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和各種服務(wù)平臺，能對多種需求實現(xiàn)智能響應(yīng)。
據(jù)了解，中興通訊智慧城市系列解決方案包含的移動寬帶、車聯(lián)網(wǎng)、ETC、二義性路徑識別、電子車牌和 IP云存儲、云服務(wù)平臺各子系統(tǒng)均已經(jīng)商用。
而太極計算股份有限公司更看重智慧城市的頂層設(shè)計，太極計算股份有限公司智慧城市創(chuàng)新中心總經(jīng)理李存國認為：“在智慧城市概念出來之前，很多城市的信息化已經(jīng)有不同程度的推進，無論是數(shù)字城市、無線城市、平安城市，還是智能交通、食品安全等，其實已經(jīng)將城市的信息化從各個層面展開。到現(xiàn)在，智慧城市最大的需求是整合和實現(xiàn)各個系統(tǒng)的協(xié)調(diào)互動。”
為此，太極今年年初成立了“智慧城市創(chuàng)新中心”，把這些年在推進政府信息化和重大項目建設(shè)中積累的方法論進行梳理，以形成自己獨有的智慧城市知識庫。“要實現(xiàn)整合，要為智慧城市提供服務(wù)，IT廠商需要具備的不僅僅是技術(shù)能力本身，還需要對業(yè)務(wù)深度了解，對
