一、中國農谷戰略形成
“中國農谷”的概念是在編制《屈家嶺現代農業示范區建設總體規劃》時作為區域經濟發展概念提出的。2011年7月18日,《湖北日報》第三版刊發經濟視點報道《沸騰的“農谷”——荊門屈家嶺打造中國農谷觀察》,省委書記李鴻忠作出重要批示。2011年9月4日,湖北省委書記李鴻忠在荊門調研并召開省委專題會議。2012年2月11日,省委省政府在荊門召開支持中國農谷建設現場辦公會,省委書記李鴻忠、省長王國生出席荊門市三級干部大會,明確提出中國農谷建設為省級戰略、荊門實施。2012年3月,省委省政府出臺《關于支持荊門市加快創建中國農谷的意見》(鄂發[2012]5號),進一步明確了中國農谷建設的指導思想、基本原則、建設目標、主要任務、政策措施。
二、中國農谷的基本內涵
第一,從戰略內涵上講,中國農谷建設是湖北省一元多層次發展戰略的重要組成部分,是推動全省區域經濟全面協調可持續發展的一項省級戰略,是湖北“支點建設”總體戰略在荊門的體現和落實。
第二,從發展內涵上講,中國農谷與光谷、硅谷都有一個“谷”字,既相似又不同。相同點在于,“谷”本身是一個經濟學概念,指產業、企業和生產要素的聚集地。不同點在于,中國農谷建設的內容更豐富、外延更廣泛、任務更繁重,具有“全產業、全地域、全體系”的鮮明特點。
第三,從價值內涵上看,中國農谷建設主要體現四個方面的價值意義:一是湖北樣板。就是以建設國家現代農業示范區為抓手,在全省率先實現農業現代化,為湖北農業強省建設當示范、作貢獻。二是中國高度。走出一條具有中國特色的現代農業轉型發展之路。實現未來我國最新型的農業生產和耕作模式在農谷,最先進的農業科技在農谷,最發達的農產品[5.48 0.55% 股吧 研報]加工業在農谷,最前沿的“三農”發展思想理論在農谷。三是“三農”特區。就是進一步彰顯“三農”重中之重的地位,通過解放思想,先行先試,以體制機制創新為動力,把“中國農谷”打造成為多種涉農元素集于一體的改革試驗平臺和創新發展高地。四是世界知名。著力形成特色鮮明的現代農業產業體系,形成三產業協調發展、“三化”協調推進格局,形成面向世界的中國農耕文化展示平臺。
三、中國農谷建設的基礎和優勢
一是農業自然基礎優越。荊門屬北亞熱帶濕潤大陸季風氣候,氣候溫和,雨量充沛,日照充足,無霜期長,四季分明。
二是農耕文明歷史積淀深厚。境內的屈家嶺文化遺址距今已有5300-4600年的歷史,是世界上最早發現稻作遺存的地區,出土了“中國第一粒稻谷”化石,是我國農耕文化發源地。
三是三農發展水平全省領先。2011年全省三農發展綜合考評,區域內的鐘祥、沙洋、京山三縣市分別名列第二、第五、第六名。全市農民人均純收入達到8248元,居全省第二,增幅連續三年高于城鎮居民人均可支配收入。
四是三農發展特色全國突出。荊門是全國重要的優質糧、棉、油生產加工基地,也是國家農機化示范區、國家現代林業示范市、國家生態示范市、國家現代農業示范區。
四、中國農谷戰略總體思路
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,同步推進新型工業化、新型城鎮化和農業現代化,按照建設“產業之谷、綠色之谷、創新之谷、富民之谷”的思路,堅持以農為本,以生態文明為總要求,以市場為導向,以農業產業為基礎,以轉變農業發展方式為主線,以體制機制創新為動力,以改善民生為出發點,大力推進農商、農文、農科、農史、農業旅游全面發展,率先在全省實現農業現代化和城鄉一體化,為全省農業農村發展發揮示范和帶動作用。
五、中國農谷戰略目標
著眼于全面建成小康社會,著力形成特色鮮明的現代農業產業體系,形成三次產業協調發展、“三化”協調推進格局,形成面向世界的中國農耕文化展示平臺。
到2013年,中國農谷建設取得明顯成效。核心區城鄉面貌明顯變化,經濟總量不斷增加,綜合實力不斷提升,基本建成適應中國農谷建設的體制機制。
到2015年,中國農谷建設取得突破性進展。現代農業示范區、農耕文化展示區、農業生態旅游區和農產品加工聚集區初具規模,在全國具有一定的影響;核心區實現大變化,農業科技服務產業、農耕文化產業、現代農業產業特色彰顯,綜合實力進一步增強。
到2020年,中國農谷實現跨越式發展。核心區基本建成“湖北樣板、全國一流、世界知名”的現代農業示范區、農耕文化展示區、農業生態旅游區和農產品加工聚集區。