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2025年03月13日
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站在清水泛起漣漪的魚形山水庫風景長廊旁，湖南省益陽市政府副秘書長、兩型辦主任王新春向記者“指點”，如何在碧水蒼山之間“搭”起兩型(資源節(jié)約型、環(huán)境友好型)的新樣板。
“白紙”上“搭”兩型
“不挖一座山，不砍一棵樹，依照最原生態(tài)的地形山貌建設兩型項目！”王新春坦言，益陽東部新區(qū)魚形山兩型示范區(qū)是建在一張“白紙”上。
他說，這張“白紙”源自園區(qū)與其他兩型園區(qū)有質的不同，“其他園區(qū)是引入兩型項目，淘汰落后產能項目，而魚形山兩型示范區(qū)是順其‘自然’建設，在自然原風貌上建設兩型項目。”
記者了解，這張“白紙”還有另外一層深意：或成為欠發(fā)達地區(qū)探索兩型的新樣本。
秦代初期就設立縣治的益陽市，在湖南全省經濟總量“硬'指標的排名中仍是落后“分子”。但他們并沒有悲觀地坐等靠要，而是在這片山水秀麗、風光旖旎的“貧瘠”土地上因地制宜，將自然景觀與兩型發(fā)展協同推進。
“白紙”上試兩型 成示范先鋒
2010年12月19日，湖南省政府發(fā)文，魚形山兩型示范區(qū)成為長株潭城市群“兩型社會”建設綜合配套改革試驗區(qū)第二階段建設載體。
示范區(qū)總體定位是：全國“兩型社會”示范區(qū)、國家級文化體育產業(yè)示范基地、國際影視文化制播基地、國際休閑旅游度假目的地、長株潭核心城市群都市區(qū)、國際品質的現代生態(tài)宜居城市。通過試點示范，為湖南創(chuàng)新“兩型社會”發(fā)展模式、實現文化強省起到“以點帶面”的示范作用。
2011年，魚形山兩型示范區(qū)建設項目，列入了湖南全省“十二五”重點推進的13個重大項目之一，今年又列入了全省“兩型社會”建設六大標志性工程項目、湖南省“十二五”十大文化產業(yè)重點園區(qū)基地項目。
目前，區(qū)域規(guī)劃設計全面完成，《改革建設實施方案》、《片區(qū)規(guī)劃》、《土地利用方案》已獲省政府批準。
通過嚴謹規(guī)劃，示范區(qū)重點發(fā)展文化創(chuàng)意、生態(tài)旅游、體育休閑、特色教育、社會化養(yǎng)老、商業(yè)居住等三產業(yè)，區(qū)域規(guī)劃了生態(tài)宜居度假區(qū)、保健康體“銀發(fā)”產業(yè)區(qū)、文化傳媒產業(yè)區(qū)、新媒研發(fā)產業(yè)區(qū)、影視互動體驗區(qū)、職業(yè)教育培訓區(qū)、特色商貿娛樂區(qū)等7大產業(yè)組團。
“白紙”上筑巢 大項目入駐
益陽市東部新區(qū)管委會主任歐春芳介紹，去年以來先后組織外出招商考察15次，接待各類投資考察120多批(次)、1700多人(次)，重點對接了山東兗礦集團、湖南廣播電視臺、湖南體育產業(yè)集團、世紀愛晚投資公司等大型產業(yè)集團和央企，先后策劃了快樂中國城、江南古城、體育康樂城、湖南愛晚中心、北歐小鎮(zhèn)、動漫影視產業(yè)基地、國際藝術島、現代商貿城等一批重大產業(yè)項目。
梧桐枝葉茂，有鳳自來儀。今年6月28日，山東兗礦集團與管委會簽訂合同，集旅游、居住、購物、商務、娛樂、休閑度假等功能于一體，涵建筑藝術、民俗風情、特色文化、傳統(tǒng)習俗、地方特產等于一“城”的“江南古城”文化旅游項目落戶示范區(qū)，總用地面積3500畝，概算總投資75億元，5年完成后可實現年接待游客500萬人次。
目前，快樂中國城、湖南愛晚中心等5個項目正在進行項目規(guī)劃和深度談判，動漫影視產業(yè)基地等項目已達成合作意向?？鞓分袊琼椖康?00萬元啟動金，已入賬管委會，項目計劃投資近600億元。
“白紙”上踩點 憧憬未來城
8月下旬，記者實地踩點探訪了養(yǎng)在“深閨處”的魚形山示范區(qū)。驅車沿路進入幽靜的樹林深處，隨處可見湖水碧波粼粼，聽不到機器的轟鳴聲，看不到塵土飛揚……似乎這里還是一片原始的村野。
“這并不代表我們沒有搞建設?！睔W春芳說，為了在引進兩型項目前鋪好路，他們花大力氣提前整治了示范區(qū)內的生態(tài)環(huán)境，湖內養(yǎng)魚網箱上岸濁水變清，逐步拉通建設好配套基礎設施。
期間，依小山坳而建的一棟小高層建筑引起了記者的注意。歐春芳介紹，這就是示范區(qū)建設的“大腦”--益陽東部新區(qū)管理委員會，示范區(qū)內每天的一個小變化、一個大動作，都來自“大腦”的“指令”。
“管委會的存在，就說明示范區(qū)的建設早已開工了?！痹跇莾绒k公室，歐春芳指著展示牌，向記者描繪示范區(qū)的未來圖景。
倚靠著風景長廊，望著遠處山水，王新春自信地告訴記者，“別看眼前的湖水貌似很平靜，但湖里潛流涌動，這里將成為全國兩型示范發(fā)展的一種新模式?！?/p>
根據實施規(guī)劃，魚形山兩型示范區(qū)3年初具雛形，5年形成規(guī)模，10年基本建成。一座具有國際水準、環(huán)境友好、資源節(jié)約、可持續(xù)發(fā)展的現代化生態(tài)新城，將“點綴”在蔥郁的山水之間。(完)
