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2025年03月14日
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奧運會后，這座酷似“大碗”的奧運主場館可能成為一個專業的足球場。據英國媒體報道，兩支英超球隊西漢姆聯隊和托特納姆熱刺隊在競爭著“倫敦碗”的使用權。
兩天前，在與“倫敦碗”直線距離8000多公里的北京奧運會主體育場“鳥巢”內，意甲球隊尤文圖斯和那不勒斯上演了一出實實在在的爭奪戰。2012年意大利超級杯，6粒進球、兩張紅牌、6萬名球迷的呼喊，把“鳥巢”的激情再次點燃。
倫敦奧運會的閉幕，意味著倫敦即將面臨它的第三個“后奧運時期”。此時，北京剛剛經歷了“后奧運時期”的第一個4年。
作為第29屆奧運會的舉辦地，北京共建有31個奧運場館，其中12個新建場館，11個改建場館和8個臨建場館。今年3月底，路透社記者大衛·格雷(David Gray)走訪了其中多個場館，拍攝了一組北京奧運場館現狀的圖片。
小輪車賽場內雜草叢生、皮劃艇賽道中看不到一滴水，沙灘排球館墻紙大面積脫落……這組圖片讓一些網友感慨，曾經投入巨資的場館卻閑置了，真浪費。
但，果真如此嗎？北京奧運場館的現狀如何，已有三屆奧運會主辦經驗的倫敦又會如何對待場館這一最大的物質遺產？帶著這些疑問，筆者展開了走訪調查。
“后奧運時期”的場館有熱有冷
8月12日11時，來自多倫多的華裔女孩凱瑟琳在鳥巢和水立方外拍照留念。她說，全家人在看了北京奧運會開幕式后，“都被震撼了”。
筆者從北京奧林匹克公園安保人員處了解到，當天進入公園的游人數量超過兩萬，不少游人是沖著“鳥巢”和“水立方”去的。
“我在‘鳥巢’、‘水立方’外留影，主要是因為遠在多倫多的媽媽想來但沒有機會。我回去后可以把照片給她看。”凱瑟琳告訴筆者。然而，她對是否要買票進“鳥巢”參觀猶豫不決。
與她情況類似的還有來自寧夏的一家人。20多歲的兒子覺得“鳥巢”內“也就是運動設施，沒什么好看的”、“在外面把場館當背景拍個照，就行了”。
從2008年9月29日起，北京奧林匹克公園內的“鳥巢”、“水立方”等奧運場館開始對游客開放。開放當日，公園便迎來了15萬人次的游客量，超過故宮，成為國慶假期首日游客最多的地方。
然而，隨著奧運會的腳步逐漸遠離北京，奧運場館的吸引力開始下滑，單純的參觀已無法滿足一部分游客的心理需求。參觀過“鳥巢”的李阿姨說，就是去看一下里面的座椅，“50元的門票，看比賽或演出還是挺值的，但僅僅用來看賽場、觀眾席，就過高了?！?/p>
盡管如此，奧林匹克公園還是因為園內有“鳥巢”、“水立方”等著名場館而每天迎來相當數量的游客。地理位置偏遠、知名度較低的順義奧林匹克水上公園就沒有這么幸運了。
位于北京東北郊區的順義奧林匹克水上公園，總建筑面積約3.2萬平方米。當年，這里由順義區政府出資建設，作為奧運會賽艇、皮劃艇等水上項目的比賽地。北京奧運會后，水上公園對游客有償開放。
目前，該公園僅開設帆船俱樂部、滑水俱樂部和針對兒童戲水的“歡樂水世界”等少量項目。大衛·格雷鏡頭下的賽艇碼頭附近草木枯黃，指示牌倒在地上，碼頭的木板破損嚴重。筆者在4個月后的走訪中也發現，盡管指示牌被重新樹立起來，但碼頭的木板依然沒能得到修復。曾經作為動水皮劃艇的賽道，因為向上抽水需要耗費大量電力而閑置，干涸的賽道底部在烈日的照射下反射出刺眼的光。
行走在由大片水域和草地組成的水上公園內，筆者每過幾分鐘才能遇到一兩名游客。檢票口的工作人員說，平時的客流量也只有每天五六百人，周末稍多些——1000人左右。來此游玩的市民反映，“需要轉多趟地鐵、公交”，自駕車也得花上1個小時左右。
部分冷門項目奧運場館遭遇經營難題
2008年，朝陽公園承辦了北京奧運會沙灘排球項目的比賽。在路透社記者大衛·格雷今年3月拍攝的沙排館照片中，館外墻的墻紙嚴重泛黃、脫落，里面的鐵皮骨架非常醒目。
筆者近日走訪沙排館發現，場館外墻已經貼上了簇新的“2012國際排聯沙灘排球世界大滿貫北京賽”的大型宣傳海報。不過，據朝陽公園體育中心經理安旭光介紹，沙排館僅在比賽時才開放。
“除了沙排館，我們還有沙區供沙排愛好者使用?！卑残窆庹f，為吸引游客，朝陽公園僅向每位前來玩沙灘排球的人收取“每3～4個小時30元的場地費”，但是每月只有兩三撥人前來。
“國人對沙灘排球的興趣太小了?！卑残窆庹f，即使舉辦國際排聯頂級三大賽事之一的“國際排聯沙灘排球世界大滿貫”北京賽，上座率也非常低，“目前來的人以贈票為主，買票的很少?！?/p>
除了沙排館，同樣以贈票方式讓觀眾前來觀看賽事的還有老山自行車館。據國家體育總局自行車擊劍管理中心辦公室王主任介紹，為推廣自行車運動，北京奧運會后，老山自行車館舉辦了國際自行車聯盟的場地自行車世界杯賽、全國場地自行車冠軍賽等比賽。
她告訴筆者，“我們一般不采用對外宣傳的方式。大部分比賽我們會送門票，或者就免票。如果有觀眾了解到該賽事，可主動前來參觀，只是來的觀眾并不多?！?/p>
提起不對外進行宣傳的緣由，王主任解釋說：“舉辦大型活動，需要一大筆費用，門票收入可能都不夠安保支出呢。”
據了解，政府對大型社會活動有一定的安保要求。在奧運會賽場這類大型場館中舉行比賽，觀眾眾多，因此安保規格高，費用也高。
除售票困難外，某些場館因為過于專業化的設計，也很難被普通市民使用。奧運場館是高規格的競技場館，在設施、功能設計上有著嚴格的標準。奧運會前，國際自行車聯盟曾對老山自行車館賽道提出了“長250米，坡度13～47度之間”的要求。王主任說：“建成后，老山賽道最大的角度為45度，連專業運動員也經常在上面摔跤，一般人更是很難在上面騎行。”
目前，老山自行車館的主要功能是國家自行車隊、國家擊劍隊的訓練場，同時也為各省市自行車隊提供集訓場地。
順義奧林匹克水上公園投資發展中心市場部部長高嘉冬認為，比民眾因技術要求而無法參與到某項運動中更要命的是，“他們對這項運動根本不感興趣”。
為推廣水上運動，進一步提高水上公園的知名度，從2009年對外開放起，順義奧林匹克水上公園舉辦了中美滑水明星對抗賽、國際名校賽艇挑戰賽等高水準比賽，但按高嘉冬的話說，來看賽艇比賽的主要有三類人：一是覺得新奇的，二是略有耳聞的，三是買門票逛公園正好趕上的。幾乎都是站在水邊，看一眼知道是怎么回事，就玩別的去了。
“在英國人眼中，賽艇是一項非常優雅、高貴的運動，國內完全沒有這種文化的基礎和傳統?！备呒味锌?。
倫敦奧運會青睞臨時場館
北京一些奧運場館的經營困境只是歷屆奧運會場館經營難問題的一個縮影。從1976年蒙特利爾奧運會的巨大財政虧空到2004年雅典奧運會場館的大量閑置，對主辦城市來說，奧運會既是機遇又是挑戰。
在北京體育大學教授林顯鵬看來，絕大多數奧運場館還是要走市場化道路，其中“無形資產的利用”是重要途徑。
由于消費者的缺乏，順義奧林匹克水上公園的一些游樂項目如賽艇已經取消，但另一項運動如龍舟賽卻以較快的速度發展起來。高嘉冬說：“龍舟賽參與者和參觀者非常多，而且賽事舉辦次數呈逐年遞增趨勢。據不完全統計，與去年相比，今年增幅高達50%左右。”
除了業主對場館商業化開發的探索外，林顯鵬覺得，政府也需要提供一定政策支持。
“目前，政府在政策方面對北京奧運場館基本沒有什么扶持?；I備2008年北京奧運會時出臺的很多優惠政策，奧運會一結束就都終止了。”林顯鵬認為，當年的一些奧運政策應該延續，“比如免稅政策。營業稅按5%稅率收取，對于文化產業來說基本是免的，但是奧運場館并沒有享受到這項優惠政策?！?/p>
此外，安保費用也是奧運場館急需的一項政策優惠。8月11日晚在“鳥巢”舉辦的意大利超級杯比賽的安保費用高達200多萬元?！氨M管‘鳥巢’只提供場地，安保費用由活動主辦方支付，但因為你收取活動主辦方這么多錢，使得一些主辦方很難把活動放在‘鳥巢’舉行。”林顯鵬說。
正當北京奧運會場館還在賽后經營發展之路上緩慢探索時，第30屆夏季奧運會主辦地倫敦則開始了新一輪的奧運場館建設。不過，這次倫敦卻呈現出與以往奧運會不同的面貌。
一位親歷了倫敦奧運賽事報道的記者說：“這次倫敦給我最大的感受是，你很難想象它會有這么大規模的臨時性場館?！眰惗貖W運會只有6座新建場館，大部分臨時場館的材料在以后的場館中還可以重復使用。
“我們知道，4年前的奧運會為北京留下了‘鳥巢’和‘水立方’這樣的宏偉建筑。但在倫敦，我們希望用臨時建筑來使奧運公園變得豐滿。我認為我們有足夠的技術支持，可以為奧運會提供一個新的發展理念?！眰惗貖W運公園主管設計師克里斯·喬普森說。
而在倫敦奧組委主席塞巴斯蒂安·科看來，“臨時場館所體現的綠色、可持續建筑設計理念，無疑將成為倫敦對奧運會發展的最大貢獻?！?/p>
“考慮到國土面積、人口數量及運動人口、運動場館賽后使用率、經濟狀況等諸多因素，臨時場館對于2012年倫敦奧運會是最綠色、最省錢、最實用的高效選擇。”他說。
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奧運場館賽后利用的“他山之石”
實習生 王慧冬 葉雨陽整理 《 中國青年報 》
對于歷屆奧運會主辦城市來說，賽后如何經營管理奧運場館一直是個巨大的難題。1976年的蒙特利爾奧運會，由于出現了10多億美元的巨額虧空，致使該市的納稅人直到20世紀末才還清這筆債務。而2004年雅典奧運會后，每年1億多歐元的奧運場館維護成本，讓希臘未來幾代人背上了債務包袱。
為避免出現類似危機，本屆倫敦奧運會未雨綢繆，在離奧運會開幕還有4個月的時候，成立了倫敦奧運遺產公司。該公司主要處理奧運會遺產，尤其是賽后場館的利用。
從1896年至今，夏季奧運會已舉辦30屆。在如何妥善利用奧運場館等奧運遺產等方面，一些主辦城市的做法為后來者提供了借鑒。
2000年悉尼奧運會后，澳大利亞新南威爾士州政府成立了悉尼奧林匹克公園管理局。該管理局整體管理奧林匹克公園，并承擔一部分場館設施的運作。有專家點評稱，“奧運場館經營，單靠業主是做不了的。把政府和場館業主緊密結合，是悉尼奧運場館運營方面很大的亮點。”
剛剛落幕的倫敦奧運會的思路是舉辦一屆“臨時奧運會”。據了解，倫敦奧運會的主體育場“倫敦碗”將進行“瘦身”。在“瘦身”工作完成之后，“倫敦碗”將變成擁有3.5萬個觀眾坐席的專業足球場。而舉辦了擊劍、摔跤、跆拳道、乒乓球等7項奧運賽事的?？巳麪枙怪行囊矔缙诨謴退谋緛砻婷病?/p>
大量使用臨時性場館是倫敦奧運會的一大特色。其實，早在2001年7月羅格擔任國際奧委會主席一職后，國際奧委會專門成立了“奧運會研究委員會”，研究如何控制奧運會的規模，科學合理地規劃和建設奧運場館。
該研究委員會的一個基本建議是，“能用現有的場館就用現有的場館，能夠不新建場館就盡量不新建場館，能夠用臨時場館最好用臨時場館”。
除了場館建設規模上的縮減，普及大眾體育也是國際奧委會倡導的方向之一。1988年漢城奧運會的場館建設，就是以奧林匹克公園為核心，在穿城而過的漢江兩岸修建了許多大眾體育設施，發展全民體育。
6個高校奧運場館使用率較高
實習生 葉雨陽 王慧冬 《中國青年報》
“現在的場地已經全部滿了，今天的羽毛球館只有三點到四點有空?！?月7日下午1點半，北京科技大學體育館的前臺工作人員對前來預訂場地的大三學生小楊說。
當天是北科大小學期開學的前一天。曾作為北京奧運會柔道和跆拳道賽場的北科大體育館，現在成為一個集游泳、三大球、體操房等于一身的綜合性體育館，并面向社會開放。據前臺工作人員介紹，這里“基本每天都是滿的，尤其在下午3點以后。”
北京奧運會的31個場館中，有6個建在北京的六所高校內。在北京奧運會結束后的四年里，以保證學生教學和鍛煉為前提，6個建在高校中的場館都保持了較高的使用率，也在經營上進行了各有定位的轉型。
賽后利用，“基本沒空過”
作為新建場館，北京大學的邱德拔體育館和中國農業大學體育館有很多共性。
據北京大學邱德拔體育館館長李杰介紹，新建的邱德拔體育館“彌補了之前校園里沒有大型體育館的缺憾”，并在奧運會之后成為了“每年開學、畢業典禮、畢業晚會等大型學生活動的場地”。中國農業大學體育館副館長劉淑梅也表示，農大也有類似的情況。此外，兩所高校都在原有的奧運設施的基礎上對場館進行了一些改造——李杰透露，北大花了一年多時間、投入3000萬元將體育館改造成了擁有18個體育項目的“體育超市”；農大則將主館改造成了羽毛球館，同時將奧運期間400平方米的文字記者間改造成了“文化藝術館”，不定期舉辦書畫、攝影展覽。
和其他幾個建在高校中的場館一樣，它們除日常的體育教學之外都“對師生和社會開放”，同時在價格上給本校學生三到五折不等的優惠。
不過，由于體育館較為昂貴的維護費用，經營仍是一個繞不開的話題。
劉淑梅坦言，在2012年主場館改造之前，體育館“完全自負盈虧肯定是做不到的”。現在，經過年初將主館改造成羽毛球館并全面開放后，“加上學校的補貼基本能達到收支平衡”。
李杰也表示，今年3月體育館改造完成后，到目前為止場館運營狀況良好，“體育超市式”的眾多項目使得整個體育館的收入“這窗不亮那窗亮”，加上承接校外活動——多是大型公司的年會和汽車發布會，能“保證體育館的收入”。
相比之下，2002年就已投入使用的北航體育館的情況則更盡人意——館長錢勇剛稱，奧運之后，他們“對體育館承接的活動進行了重新定位”，主要針對“2000人左右的歌迷見面會和企業年會”，加上引入合作方建成了一個健身房，北航的體育館這些年一直是“自負盈虧，每年還有盈余能上交學?！?。
“這是我們前校長率先提出的”
談到“將奧運場館建在高?！睍r，劉淑梅一臉自豪，“這個想法是我們陳章良校長率先向國家提出的”。
2002年7月，時任中國農業大學校長的陳章良指示撰寫并簽發了致國務院科教領導小組辦公室的報告。報告稱，“為改善學校體育設施，利于后續使用，避免國家重復建設，請求在農業大學東校區建設奧運會場館?！北本W組委經過慎重考慮后，采納了這一建議，將摔跤館的地址從奧林匹克公園移到農大的東校區。同時，羽毛球賽場也從原來的奧運村移到了東南郊的北京工業大學。
“把奧運場館建在高校，體現了北京奧運會‘人文奧運’的理念?！标愓铝荚?007年體育館落成時對媒體表示，“體育館作為奧運比賽用館，同時也是高校體育館，這是一個雙重定位?！倍本┦形姓趭W運場館規劃的四大指導思想中，也有一項是“在北京高校新建一部分場館，賽后成為大學生體育文化活動中心，滿足學生在室內上體育課、開展大型活動的需求”。
如今，6個在北京高校內的奧運場館無一例外地為高校開展體育教學、師生進行體育運動以及學校舉辦大型活動提供了場所，陳章良“解決奧運會場館賽后使用問題，兼顧改善學校體育設施”的初衷得以實現。錢勇剛對北航體育館運營模式的歸納，或可成為高校奧運場館的總結——服務學校、適度開放、以館養館。
近年來，中國承辦的世界級大型賽事越來越多，將場館設在大學中也逐漸成為一種趨勢。一組最新的數據或許可作為注腳：2011年深圳大運會有40%的場館建在深圳的中學和高校里，大運會結束后的一年里，這些場館都為所在學校的學生提供了更完善的體育設施服務；今年9月即將迎來大運會的天津，除定向越野外，全部比賽場館都建在12所高校和大專院校集中的海河教育園區里，充分考慮到場館的賽后利用問題。
雙贏還是浪費
對于“奧運場館進高?！钡淖龇?，錢勇剛覺得“是一個好的方針”，因為“年輕的大學生需要體育場館，國家在奧運會后不用為場館的賽后利用操心”。
李杰也認為，“這是一個世界潮流”，同時在我國體育設施總體落后、高校原有的體育設施無法滿足學生需求的情況下，“借奧運契機能使之得到提升”。
而在劉淑梅看來，建在高校里的奧運場館除了能成為學生健身的場所外，“肯定還能在傳遞奧運精神和對學生的人文教育方面起到一定的作用”。
不過，也有不同聲音，北京體育大學教授林顯鵬就是其中之一。他表示，“場館建設時有不同的規格要求，不同用途的場館有不同的規格”。以鳥巢為例，“鳥巢就不是給普通老百姓玩的，修剪一次中心場地的草坪就好幾萬元，普通老百姓怎么承受得起？”
在他看來，應“盡量控制”將奧運會新場館建在高校中的做法，畢竟“高標準的奧運競賽場館”與“給普通學生用的體育館”在前期投入和設施建設上都有很大的差別?！半m然新場館可能會為學生舉辦活動提供方便，但為奧運比賽而建的場館，在奧運會后往往要花大筆經費進行改建?！绷诛@鵬說，“北大的邱德拔體育館就是一例”。
林顯鵬認為，與其花大筆錢建設和改造，不如將錢花在別的建設上。他告訴筆者，美國專為普通學生和市民提供的“大學生娛樂體育中心”形式就“非常好”，投資相對少，卻能真正為學生和市民的健身、娛樂提供便利。從節約資源的角度來看，不用廣建場館，而是要“充分利用好現有的場館”。
北京奧運會結束后，國際奧委會主席雅克·羅格曾對媒體表示，奧運會后高校中這些場館將能繼續發揮作用，被學生以及社會大眾廣泛使用。
五棵松籃球館冠名
“第一個吃螃蟹”
實習生 葉雨陽 王慧冬 《 中國青年報 》
想象一下，如果有一天你來到北京奧運會主體育場、北京新地標性建筑——“鳥巢”參觀的時候，發現地鐵出口指示牌上赫然寫著“阿迪達斯鳥巢體育場”，內心會是什么感受？
2009年2月，阿迪達斯公司曾想以每年7000萬元的價格購買“鳥巢”的冠名權。但考慮到“群眾心理無法接受”，“鳥巢”的運營方北京市國有資產經營有限責任公司決定暫不出讓冠名權。一年后，同是北京奧運會場館的五棵松籃球館與萬事達卡國際組織簽約，出讓了五棵松籃球館5年的冠名權。
“這為我們帶來了很大的經濟效益?！蔽蹇盟苫@球館媒體推廣負責人郭華艷說。
當年，作為北京奧運會的12個新建場館之一，五棵松籃球館由中標的華熙國際投資集團(以下簡稱“華熙國際”)投資建設。作為回報，國家授予該企業在賽后30年的“特許經營權”。
該模式被稱為“BOT”(Build-Operate-Transfer的縮寫——筆者注)，即由政府對項目建設、經營提供特許權協議，投資者承擔項目建設和運營的全部費用，在有限時間內獲得商業利潤，到期再交給政府。
北京體育大學教授、北京奧運經濟研究會常務理事林顯鵬認為，除了國家隊集訓的奧體中心等主要承擔社會服務功能的奧運場館不能過度商業化外，絕大多數奧運場館還是要走市場化道路的。
這也正是北京奧運會結束后五棵松籃球館選擇的道路。2009年，改建后的場館正式開放。2010年，華熙國際效仿一些歐美國家體育產業市場化的做法，轉讓了籃球館5年的冠名權。
“在西方主要發達國家，體育場館經營收入的75%以上來自以冠名權、豪華包廂為標志的無形資產的開發與利用?！绷诛@鵬說。資料顯示，美國高達70%以上的職業俱樂部是在有冠名權的場館里比賽。一些場館的冠名費更是高達上億美元：美國航空公司以1.95億美元的價格購買了NBA達拉斯小牛隊主場30年的冠名權，萬金能源集團則用3億美元冠名NFL休斯敦德克薩斯人隊主場，期限是32年。
對北京來說，五棵松籃球館是目前唯一一座進行商業冠名的奧運場館，也是北京的體育場館中“第一個吃螃蟹”進行商業冠名的的場館。
“因為某些因素，一些場館的整體冠名比較困難，但可以考慮部分冠名。”林顯鵬說，例如，對場館里面的部分設施冠名，或者只在比賽期間冠名。在他看來，無形資產開發，是奧運場館未來經營中非常重要的一個環節。
華熙國際副總經理國今嬌向媒體提出的“正式開放后，五棵松場館將舉辦國際化標準的演出、賽事活動”，如今已成為現實。作為華熙國際投資集團的合作方，世界知名的體育娛樂活動推廣公司安舒茨娛樂集團(AEG)負責對場館和演出的贊助銷售、冠名銷售等業務的運作?！澳壳拔覀儓鲳^各方面發展都比較完善了，遇到的困難比較少?！惫A艷說。
據郭華艷介紹，體育館的收入來源主要是“大型活動和賽事的場地租借費”。每年有100多場“上座率一般在80%以上”的演唱會在這里舉行，奧運會期間的熱身館則可承接小型演唱會和明星歌友會。在籃球館外的欄桿上，筆者看到了8月10日某歌星演唱會的宣傳海報。
同時，作為擁有巨型懸掛式四面電子屏幕、更寬敞的觀眾席、頂層舒適寬敞的包廂等先進設施的籃球館，萬事達中心還是NBA中國賽的賽場、CBA北京隊的主場?！拔覀儺吘乖浭菉W運場館，在體育賽事方面我們也帶有一定公益性質，有些比賽是免場地租金的，比如今年CBA北京隊的幾場比賽。”郭華艷說。
