沈撫同城化助力撫順開發(fā)區(qū)壯大
時(shí)間：2012-08-17 14:40:44
來源：撫順傳媒網(wǎng)
撫順傳媒網(wǎng)訊（記者李憑）今天（13日）上午，撫順傳媒網(wǎng)記者就網(wǎng)友關(guān)注的沈撫同城化相關(guān)問題，采訪了撫順市發(fā)改委副主任、沈撫同城化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任李穎。加快以沈撫同城為重點(diǎn)的沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化一體化步伐，加快先進(jìn)制造、高新技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚，建設(shè)國家新型工業(yè)化示范區(qū)和具有較強(qiáng)競爭力的城市群。不僅深刻改變著撫順的現(xiàn)在，也將影響著撫順的未來。
撫順傳媒網(wǎng)：沈撫同城化概念的是如何提出的？
李穎：沈撫同城化概念是在2006年12月26日，時(shí)任省委書記李克強(qiáng)同志在省委十屆二次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議分組討論時(shí)首先提出的。在2007年1月23日的省人代會期間，李克強(qiáng)同志又明確提出沈撫同城化的戰(zhàn)略構(gòu)想：“撫順是遼寧的腹地，也是我們沿海省份的重要城市。推動‘五點(diǎn)一線’沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，也要形成沿海帶動腹地、腹地支撐沿海的局面，其中很重要一點(diǎn)就是以沈陽為中心的中部城市群形成對沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的強(qiáng)有力支撐。以沈陽為中心的中部城市群也會成為我們建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的重要組成部分。我們要建設(shè)以沈陽為中心的中部城市群，今年我們就要規(guī)劃最大的、也是可以跨出的第一步就是撫順和沈陽同城化。撫順也是特大型城市，兩個特大型城市距離30公里，這么近，兩個城市完全可以實(shí)行同城化，這是遼寧中部城市群建設(shè)支撐點(diǎn)。”
在2007年召開的省委十屆四次全會上，李克強(qiáng)同志明確指出，要推進(jìn)沈陽與撫順同城化發(fā)展，壯大遼寧中部城市群，為“五點(diǎn)一線”經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提供有力支撐。這是省委第一次通過全會對沈撫同城化建設(shè)做出部署，標(biāo)志著沈撫同城化正式納入全省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大局之中，成為遼寧全面振興和建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的重要戰(zhàn)略。
撫順傳媒網(wǎng)：沈撫同城化規(guī)劃的編制有哪些亮點(diǎn)？
李穎：在省委、省政府的高度重視下，通過國際征集活動組織編制《沈撫新城總體發(fā)展概念規(guī)劃》，《規(guī)劃》于2008年7月30日經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)正式發(fā)布。沈撫同城化的總體設(shè)想是在沈陽東部和撫順西部共同規(guī)劃建設(shè)面積約605.34km2的沈撫新城，秉承“跨界-融合-超越”理念，打造生態(tài)文明都市走廊，構(gòu)建“兩區(qū)一帶一核”的發(fā)展格局。“兩區(qū)”，即以渾河為界，北部建設(shè)291.3km2的生態(tài)旅游功能區(qū)，打造沈撫城市的“綠肺”；南部建設(shè)303.04km2的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)與人居功能區(qū)，大力發(fā)展先進(jìn)能源裝備、電子信息、生物技術(shù)、金融商務(wù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，逐步形成新材料產(chǎn)業(yè)基地、金融中心、商務(wù)中心、現(xiàn)代物流中心、重要交通樞紐和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的區(qū)域，并且確立了打造國家能源裝備產(chǎn)業(yè)化基地的發(fā)展目標(biāo)。
“一核”，是在沈撫新城建設(shè)一個面積23km2的核心試驗(yàn)區(qū)，其中在南部產(chǎn)業(yè)區(qū)20km2、北部生態(tài)區(qū)3km2。規(guī)劃建設(shè)成為沈撫連接帶的金融、商貿(mào)、辦公、信息、會展、教育等現(xiàn)代綜合服務(wù)業(yè)中心，活躍的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地和沈撫兩市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的啟動區(qū)。
“一帶”，即打造以渾河為主軸線的沈撫產(chǎn)業(yè)帶、生態(tài)環(huán)境景觀帶，分步推進(jìn)渾河兩岸的發(fā)展和建設(shè)，形成“人居向渾河兩岸集中，產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集”的濱河帶狀山水城市，有力地強(qiáng)化兩市在交通、社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)各方面的聯(lián)系，形成協(xié)調(diào)完善的區(qū)域形象。
撫順傳媒網(wǎng)：撫順在沈撫同城化下一步還有哪些工作打算？
李穎：落實(shí)省委、省政府對《關(guān)于撫順沈撫新城管理體制創(chuàng)新試驗(yàn)方案的請示》的批復(fù)，將沈撫新城體制機(jī)制創(chuàng)新落到實(shí)處，同時(shí)積極開展石化新城的體制機(jī)制創(chuàng)新研究工作。各縣區(qū)開展沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)新型工業(yè)化綜合配套改革試驗(yàn)，力爭每個縣區(qū)獲批一個改革示范區(qū)稱號和一項(xiàng)新型工業(yè)化綜合配套改革試驗(yàn)試點(diǎn)項(xiàng)目。積極推進(jìn)將撫順縣石文鎮(zhèn)納入沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)城際連接帶新城新市鎮(zhèn)范圍。
全面推進(jìn)兩座新城建設(shè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。繼續(xù)舉全市之力推進(jìn)沈撫新城和石化新城建設(shè)，以謀求更大、更快發(fā)展為目標(biāo)，從體制、機(jī)制創(chuàng)新入手，解決影響和制約發(fā)展的瓶頸問題，發(fā)揮促進(jìn)地區(qū)加快發(fā)展的引領(lǐng)作用。繼續(xù)抓緊與撫順石化的協(xié)調(diào)溝通，抓好大乙烯投產(chǎn)后相關(guān)原材料協(xié)議的落實(shí)，保證建成項(xiàng)目能夠投產(chǎn)達(dá)效。強(qiáng)化招商工作，引進(jìn)和培育一批大項(xiàng)目，把石化新城打造成中國橡膠和碳纖維生產(chǎn)基地。到“十二五”末期，實(shí)現(xiàn)沈撫新城、石化新城經(jīng)濟(jì)總量各占全市三分之一。
加快推進(jìn)六個協(xié)議的落實(shí)和實(shí)施。積極與省直部門、沈陽市協(xié)調(diào)溝通，全面推進(jìn)2011年沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)書記市長聯(lián)席會簽訂的六個協(xié)議的落實(shí)和實(shí)施。通過制定具體工作方案和實(shí)施方案，力爭在金融、衛(wèi)生、交通、教育、人力資源和社會保障、檢驗(yàn)檢疫等六個方面率先改革創(chuàng)新，加快沈撫同城化進(jìn)程。
