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2025年03月13日
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幸福的緣由，來自于這座城市的華麗巨變：天更藍，水更清，地更綠，城市更美，功能更完善，成功創(chuàng)建了國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家交通管理模范城市，國家環(huán)保模范城市通過省評，并拿到了全國文明城市的“入場券”。
城市規(guī)劃匯聚全球智慧
年內(nèi)，一座火紅的“高山峰”，就將聳立于株洲城市中心。
“高山峰”便是神農(nóng)大劇院，由擁有1400個座位的劇院、400個座位的實驗劇場及配套輔助用房組成。在這里，將流淌著“幸福音符”，市民足不出市就能欣賞到芭蕾舞，也能傾聽到肖邦、貝多芬的美妙樂章。
這座堪稱全省最具代表性的藝術殿堂，匯聚了全球規(guī)劃設計精英的智慧，是株洲新型城市化謀局的一個縮影。
長期以來，株洲在得到“工業(yè)實力超群”贊譽的同時，卻忽視了“家園”的功能，背負著居住環(huán)境長期無法改善的苦惱：缺少規(guī)劃，功能不全，環(huán)境雜亂……
把握時代脈搏，株洲決策層果斷提出：抓新型城市化，就是抓民生改善，就是抓招商引資，就是抓就業(yè)保障，就是從戰(zhàn)略上抓發(fā)展，就是搶占新一輪發(fā)展的制高點。
在這個背景下，株洲將城市定位為“以現(xiàn)代工業(yè)文明為特征的生態(tài)宜居城市”。圍繞這一定位，株洲以規(guī)劃為“龍頭”，為推進新型城市化謀局，在規(guī)劃中追求世界眼光、國際品質(zhì)，用一流的規(guī)劃，建設一流的城市。
湘江風光帶規(guī)劃設計展開國際競賽；英國的城市設計大師來到云龍示范區(qū)；神農(nóng)城的規(guī)劃設計舞臺上，美國、加拿大的國際知名設計機構同場競技。還有，中國城市規(guī)劃設計研究院、清華大學等國內(nèi)一流設計機構，參與了株洲20余項重大規(guī)劃的編制工作。
高水平的規(guī)劃中，株洲城“以綠為美、以水為源、以人為本”，一幅“山水橋城”的美好藍圖已徐徐展開。
城市提質(zhì)寧肯犧牲GDP
如今，一個覆蓋株洲整個城區(qū)的城市提質(zhì)項目，正在向縱深推進。
這個項目便是“一江四港”綜合整治工程，目前湘江風光帶河西段已開放，河東段即將開工；霞灣港綜合治理全面啟動；白石港、建寧港、楓溪港整治方案已通過審查。
愜意地徜徉在湘江風光帶河西段，滿眼盡是“幸福身影”。此時此刻，誰又會想到，就在不遠的過去，株洲還在以一幅滿面塵灰的老舊形象示人。
撫今思昔，不少株洲市民感嘆“恍若隔世”……
的確，曾經(jīng)長期沿用“高投入、高消耗、高排放”發(fā)展模式的株洲，經(jīng)歷過輝煌發(fā)展的歲月，也經(jīng)歷過飽受污染的痛苦。痛定思痛，株洲開始了一場前所未有的城市提質(zhì)戰(zhàn)役，為推進新型城市化布局。
為償還50多年的環(huán)境欠賬，株洲以鐵的手腕治污。2008年以來，不惜犧牲GDP，累計關停污染企業(yè)123家，拆除煙囪352根。“十二五”株洲將基本消滅煙囪、基本關停污染企業(yè)、基本解決污水直排湘江問題，實現(xiàn)沿江兩岸企業(yè)污水零排放。
在不遺余力斬斷污染毒龍的同時，株洲還開始了“整衣弄衫、改頭換面”的美化歷程。
4年多來，株洲共改造城市主次干道和小街小巷187條，共美化1620多棟臨街房屋，改造210多張卷閘門，拆除4.2萬余個防盜窗，整治1.1萬余塊招店牌。新栽灌木100多萬株，綠化覆蓋率超過50%。神農(nóng)城、湘江風光帶、華強文化基地和職教城四大“精品工程”快速推進。
如今，干凈美麗的株洲已吸引全國260多個地級以上城市前來取經(jīng)。
城市經(jīng)營瞄準全國市場
明黃色的公共自行車穿行大街小巷，已然成為株洲的“幸福顏色”。
目前，株洲公共自行車租賃系統(tǒng)達到1000個站點、2萬輛車，一年多時間里借還車人次達3000多萬，成為全國自行車運行狀態(tài)最好的試點城市，形成了集生產(chǎn)、研發(fā)、運營、管理于一體的“株洲模式”。
自行車做成了產(chǎn)業(yè)，拿下全國多個城市30億元的訂單，一直以來以銷售工業(yè)產(chǎn)品為主的株洲，現(xiàn)如今也向全國銷售城市建設的先進模本。公共自行車的“出色表現(xiàn)”，為株洲城市經(jīng)營加上美麗注腳。
推進新型城市化，城市規(guī)劃是謀局，城市建設是布局，城市經(jīng)營則是破局。
經(jīng)營城市，首要是發(fā)揮土地資源的最大效益。株洲不斷推進土地經(jīng)營制度改革，統(tǒng)籌全市土地儲備和經(jīng)營，調(diào)控土地供應閘門，在一級土地市場“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”，施行城鎮(zhèn)建設用地“八統(tǒng)一”管理，不斷催動著土地升值、市場升溫。近年，株洲土地成交均價節(jié)節(jié)攀升。
城市經(jīng)營開始向資本市場進軍。株洲構建了“7+2”投融資體系，走資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化之路，激活了投融資體制。神農(nóng)城利用3000畝土地，建設不需要政府投入一分錢；城發(fā)集團多次發(fā)行企業(yè)債券，拿全國的錢來搞株洲城市建設。
經(jīng)營城市，城市資產(chǎn)也得以盤活。近年，株洲實現(xiàn)路名、建筑名等概念性城市資源貨幣化，出租車、廣告招牌等政府性資源市場化，體育中心、文化園等非產(chǎn)業(yè)性資源產(chǎn)業(yè)化，城市經(jīng)營盤子越做越大。
經(jīng)營城市，為新型城市化注入了“資金血液”，株洲城市建設風生水起，幸福的味道在這座城市里愈發(fā)濃郁。
