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舞鋼:以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展
時間:2012-08-10 09:11:55  來源:平頂山日報 
    記者近日獲悉,2011年河南省縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價結(jié)果顯示,舞鋼市在全省108個縣(市)中列第24位,比上年前移1個位次。

    近年來,舞鋼市加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,狠抓民生工程,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展。該市緊緊圍繞“推進(jìn)城鄉(xiāng)一體,打造中原明珠”的目標(biāo),強(qiáng)力實施“兩集中四推進(jìn)”戰(zhàn)略舉措,加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),推動城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

    2011年,舞鋼市以創(chuàng)建品牌產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為目標(biāo),以招商選資為抓手,以基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)項目建設(shè)為重點,堅持“四個三”推進(jìn)工作法,強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),圍繞“一高一主兩輔”產(chǎn)業(yè)定位,加大招商選資力度,簽約入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)超億元招商項目7個,合同金額283.7億元。當(dāng)年新入駐企業(yè)10家,入駐企業(yè)總數(shù)達(dá)29家,完成工業(yè)項目投資45.3億元,同比增長153.6%;完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資16.9億元,同比增長240.7%;完成營業(yè)收入202億元,實現(xiàn)稅金7.6億元。先后被評為“河南省對外開放先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”、“河南省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”、“河南省創(chuàng)建節(jié)約集約利用土地示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。

    結(jié)合本地實際,舞鋼市出臺了《關(guān)于以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的實施意見》,就目標(biāo)、規(guī)劃、土地、資金、建設(shè)、項目、技術(shù)、人才、保障、機(jī)制等10個方面,出臺42條具體實施辦法,推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。積極探索增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的有效辦法,對新型農(nóng)村社區(qū)的土地管理、居民土地使用、房屋登記、戶籍管理、養(yǎng)老保險等問題進(jìn)行了界定,用政策規(guī)范和解決新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中遇到的問題。

    確定土地向經(jīng)營大戶集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)社區(qū)集中的“兩集中”戰(zhàn)略舉措,通過科學(xué)規(guī)劃,舞鋼市將190個行政村整合為“一城四鎮(zhèn)十七個社區(qū)”。高起點、高標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)規(guī)劃實施新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,從而實現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)、生活方式的轉(zhuǎn)變。17個中心社區(qū)已開工建設(shè)10個,已建成新民居3068套;土地流轉(zhuǎn)面積12萬畝。

    推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、推進(jìn)行政新區(qū)建設(shè)、推進(jìn)龍鳳湖旅游度假區(qū)建設(shè)、推進(jìn)舊城區(qū)改造,舞鋼市確定“四推進(jìn)”舉措,提出了“堅持四個原則、出臺三項政策、構(gòu)建兩大保障體系‘四三二’工作法”。堅持做到不在沒有規(guī)劃的地方建房、不建設(shè)沒有經(jīng)過設(shè)計的房子、高標(biāo)準(zhǔn)配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。把城中村和舊城區(qū)劃分為47個開發(fā)單元,著力打造中原精品城市。已啟動9個片區(qū)的舊城改造項目,開工建設(shè)130萬平方米,完成投資21.1億元。

    舞鋼市把城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃全部綜合到土地總體利用規(guī)劃上來。利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點政策,節(jié)約集約利用土地,使戶均占用集體建設(shè)用地由原來的1.1畝下降到不超過0.4畝,騰出土地3.58萬畝。推行土地規(guī)模化集約化經(jīng)營,鼓勵種植大戶、專業(yè)合作社、高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等發(fā)展高效農(nóng)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

    傾力打造宜居城市、文明城市,舞鋼市先后成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、河南省文明城市,成為集山、水、林城于一體的文明生態(tài)城市。2011年,該市繼續(xù)加大民生投入力度,在社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、惠農(nóng)支農(nóng)等方面分別較上年增長15.9%、68.3%、14.8%。

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