令人關(guān)注的是,根據(jù)《意見》要求,南京市將“加大公積金政策對(duì)首次購房和保障房的支持力度”,并對(duì)入選“321”計(jì)劃的人才,實(shí)行“首次購買自住商品住房,視同南京戶籍”。這是否意味著“政策救市”?對(duì)此,南京市住建委強(qiáng)調(diào):南京不會(huì)放松房產(chǎn)限購政策。
根據(jù)這項(xiàng)《意見》,南京市計(jì)劃年底前發(fā)放10億—20億元住房公積金貸款支持保障房建設(shè)。對(duì)住房公積金繳存者首次購房家庭給予公積金貸款支持。這是否意味著“樓市松綁”的信號(hào)?
南京住房公積金管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近年來該中心認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策,嚴(yán)格實(shí)行差別化住房信貸政策,“保一、控二、禁三”,即保證首套房貸款,控制二套房貸款,禁止三套(含)以上購房貸款。
從南京市住房公積金管理中心提供的貸款數(shù)據(jù)看,南京市住房公積金貸款以首套房、中小套型住房、中低收入職工為主。以今年上半年為例,發(fā)放住房公積金貸款14688戶46.73億元。其中首套房貸款11931戶38.78億元,分別占全市公積金貸款總戶數(shù)、總金額的81.23%和82.99%;90平方米以下住房貸款7676戶23.68億元,分別占全市公積金貸款總戶數(shù)、總金額的52.26%和50.67%;低于全市住房公積金月平均繳存額(796元)的中低收入職工貸款6684戶20.03億元,分別占全市公積金貸款總戶數(shù)、總金額的45.51%和42.86%。“住房公積金貸款政策起到了‘保剛需、控投機(jī)’作用,住房保障功能明顯。”上述負(fù)責(zé)人說。
“住房公積金是住房保障的一種形式,對(duì)于保障房和首套房的支持,也是一直以來的國家政策導(dǎo)向,從這一點(diǎn)來說,《意見》本身并沒有新的內(nèi)容。”南京房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)促進(jìn)會(huì)秘書長張輝告訴記者,面對(duì)目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),《意見》的出臺(tái),是為了擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),涉及各行各業(yè),房地產(chǎn)僅僅是其中的一個(gè)方面。
同時(shí),《意見》還提出,對(duì)于入選“321”計(jì)劃的人才,首次購買自住商品住房,視同南京戶籍,并可按5年內(nèi)個(gè)人所得稅以下留成部分,給予購房補(bǔ)貼。
對(duì)此,張輝認(rèn)為,“321”計(jì)劃,是南京市在2011年就已經(jīng)提出的人才引進(jìn)計(jì)劃,對(duì)引進(jìn)人才首次購買自住商品房住宅予以政策支持,本身就是國家宏觀調(diào)控鼓勵(lì)的方向,國家層面2008年也有相關(guān)的政策,并非南京首創(chuàng)。此外,“321”計(jì)劃人才僅為5年3000人左右,其中還包括已經(jīng)在南京落戶、擁有南京市戶口的人員,因此它的影響面狹小。“這僅僅只是針對(duì)人才引進(jìn)的政策,與樓市政策沒有關(guān)系。”
“南京沒有放松房產(chǎn)限購政策。”南京市住建委表態(tài)稱,“南京市政府堅(jiān)決貫徹國家對(duì)房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控政策,對(duì)調(diào)控政策的執(zhí)行決心不變、方向不改、力度不減。”