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2025年03月14日
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6月28日，山東萊陽五龍河口，丁字灣海上新城雖處于半停工狀態(tài)，但沿途極具視覺沖擊力的新城效果圖、已經(jīng)建成的兩個高爾夫球場、兩處初具規(guī)模的別墅區(qū)，使人絲毫不會懷疑這個沙上之城會半途而廢。
這個全稱為丁字灣海洋文化旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的海上新城，位于五龍河入海口，占用大量海灘與濕地，甚至將丁字灣尾水域嵌進別墅區(qū)作為水景。而根據(jù)國家海洋局對該項目用海情況的批復，僅僅其海陽部分就將填海1577.9137公頃，透水構(gòu)筑物27.5599公頃。
作為山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)“兩城七區(qū)”9大核心區(qū)之一，丁字灣海洋文化旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)已引進9個大項目，總投資過千億元。
丁字灣只是縮影，并且尚不是最瘋狂的。“龍口、乳山、海陽、萊陽、膠東，無一例外的都在建設休閑度假旅游區(qū)，灘涂濕地成了房地產(chǎn)項目的落腳點。”山東一位環(huán)保人士告訴本報記者，這背后是《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》獲批后，山東將海洋文化和體育產(chǎn)業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)，試圖把青島、煙臺、威海等打造成“國內(nèi)外知名的濱海休閑度假目的地”。
圍海造地的過程中，海洋出現(xiàn)了新的環(huán)境風險：圍填嚴重改變了潮汐水道和河道的水文特征，導致灣內(nèi)水質(zhì)惡化、局部侵蝕或淤積、航道壅塞、洪災衍生……
度假區(qū)也瘋狂
相比之下，丁字灣還只是侵占五龍河入海口濕地，即通過填埋海灘水泡子獲取土地，將丁字灣灣尾圈進別墅區(qū)，形成海景；而龍口、文登等地更是直接填海造陸、建設人工島。
公開資料顯示，位于龍口灣南部海域的西海岸人工島群，北起龍口港主航道南約2公里處，東起現(xiàn)有岸線，西側(cè)、南側(cè)至龍口招遠海域分界線，號稱國內(nèi)在建的最大海上人工島群。根據(jù)規(guī)劃，該項目規(guī)劃用海總面積44.29平方公里，其中填海35.23平方公里，將建設6個離岸人工島和1個突堤式人工島。
西海岸人工島群投資方南山集團董事長宋文作曾描述稱，島群建成后，“將全力打造高端產(chǎn)業(yè)新區(qū)、度假旅游新區(qū)、總部基地新區(qū)、綠色生態(tài)新區(qū)、低碳經(jīng)濟新區(qū)和創(chuàng)新城市新區(qū)6個新區(qū)，到2020年，西海岸人工島群將完成投資1000億元、實現(xiàn)產(chǎn)值3000億元，屆時將建成一個10萬人就業(yè)、30萬人居住的海上新城”。
對丁字灣海上新城建設，萊陽當?shù)鼐用癫o好感。
“在濕地建高爾夫球場，誰能想到，這需要耗費多少水資源來支撐一些人的休閑生活？這些休閑度假區(qū)能起到‘地球之腎’的作用嗎？那里可以再承擔‘生命搖籃’的環(huán)境調(diào)節(jié)功能和生態(tài)效益嗎？”山東民間環(huán)保人士任增穎指出，一些“名不副實”的生態(tài)旅游區(qū)建設，“將嚴重破壞當?shù)氐乃础⒅脖弧⑽锓N等”。
國家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所一位人士也指出，海濱休閑度假區(qū)建設將占據(jù)或破壞生物棲息地，導致沿岸生物遷徙或死亡，打破生態(tài)平衡，對當?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)造成影響，“當然，這種影響短期內(nèi)無法精確評估”。而這或許使人容易放松對其危害的警惕。
如果海上休閑度假區(qū)建設涉及填海造陸，危害則更加嚴重。
以常見的采取順岸平推的方式填海為例，這是用最小的投資獲取最大的土地，但其對濱海濕地、近海生態(tài)的破壞也是最徹底和致命的。
對于鄰近水域的魚類而言，潮間帶濕地就像一座支持生命的港灣，圍填海使產(chǎn)卵場所消失，讓數(shù)不勝數(shù)的魚、蝦、貝、蟹、水禽無家可歸，生物多樣性大大降低；使近岸洋流改變流向，沿岸自凈能力下降。
有前車之鑒的是中國經(jīng)濟發(fā)展最快的珠三角。近40年來，珠江口圍海總面積達600多平方公里，增加了大片城市用地，卻導致伶仃洋西部淺灘擴大、深槽萎縮，上游來沙在新口門淤積形成新的攔門沙，造成泄洪不暢、水災內(nèi)澇。深圳由于河口灣濕地被大片造陸來發(fā)展城市和港口，使得深圳灣口淤積，近岸水域污染嚴重，赤潮頻發(fā)，紅樹林濕地減少了1/3 。
被忽視的生態(tài)后果
“圍海造陸有百害而無一利，而且潛在危害特別大。如果得不到遏制，后果不堪設想。”中科院地理所資深海洋研究員李寶田警告說。
為避免上述爭議，更多地方采取了人工島式填海造地而不是順岸平推。但是，山東省海洋與漁業(yè)廳巡視員王詩成指出，雖然離岸的人工島群之間有水道，但目前也僅能從水流等方面論證對環(huán)境的影響，并不足以得出以后不會影響環(huán)境的結(jié)論。“像龍口灣是自然形成的，但人工島群建成之后，這個灣就相對消失了。”王詩成說。
即使官方，也不諱言填海造陸尤其是人工島建設的危害。國家海洋局2007年發(fā)布的《關(guān)于加強海上人工島建設用海管理的意見》中，就明確指出：“建設人工島尤其是連陸人工島，會改變周邊海域的水動力環(huán)境，從而導致海洋生物、海水交換和海底地形地貌改變。一定海域內(nèi)建設過多過密的人工島，甚至會對海洋生態(tài)環(huán)境造成災難性后果。”
由于很多項目都剛建成或在規(guī)劃中，還難以引起人們的警覺，填海的影響可能在幾年或幾十年之后才會非常顯著，如環(huán)境污染、泥沙淤積等。
但在龍口，雖然填海的海上危害尚未顯現(xiàn)，連帶后果卻已凸顯：為了填海，龍口附近的屺砪島被挖得面目全非，山頭被削去一半。原為黃縣八景之一的“屺砪收帆”、海光山色，已成了泥漿一片。
