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廣東惠州對(duì)河道工程涉及房屋司法強(qiáng)拆
時(shí)間:2012-07-13 10:46:57  來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)  作者:張昕 
    在淡水河鐵橋段的河道兩岸,有一棟棟高矮不一的房子,有些已經(jīng)拆除,有些房屋依然矗立著,這里就是淡水河流域綜合整治二期工程的現(xiàn)場(chǎng)。

  昨日下午4時(shí)許,一輛挖掘機(jī)的鉆頭鉆進(jìn)了壩尾街116號(hào)房屋,在陣陣碎石聲中,整棟房子轟然倒塌。同時(shí),遠(yuǎn)在拆遷現(xiàn)場(chǎng)的某處,已年過(guò)7旬的屋主葉麗娟,還在等待著不可能到來(lái)的第四次司法強(qiáng)拆“最后通牒”。

  “筆錄做了幾十頁(yè),但還是協(xié)商不了”

  “找了他們(葉麗娟夫婦)談話多次,筆錄都做了幾十頁(yè),但還是協(xié)商不了。”淡水河二期整治拆遷指揮中心主任楊小波拿著厚厚的一本記錄冊(cè)說(shuō),自從2010年淡水河二期拆遷工作開(kāi)展以來(lái),至今仍有30余戶(hù)拒絕簽字,這使得整個(gè)征地拆遷工作陷入僵局。

    如今,工期迫在眉睫,在協(xié)商無(wú)果的情況下,惠陽(yáng)區(qū)政府啟動(dòng)了司法強(qiáng)制拆遷程序,并于今年5月30日,由惠陽(yáng)區(qū)人民法院發(fā)出裁決書(shū),決定對(duì)淡水河沿岸壩尾街106號(hào)和116號(hào)房屋進(jìn)行司法強(qiáng)拆。

  6月12日,惠陽(yáng)法院召集該區(qū)人大、政協(xié)、拆遷辦以及公安等多個(gè)部門(mén)召開(kāi)會(huì)議,商量如何拆除這兩棟房子。6月13日至25日期間,惠陽(yáng)法院、城管、拆遷辦等多個(gè)部門(mén)多次與兩家屋主進(jìn)行協(xié)商,而106號(hào)屋主巫遠(yuǎn)輝最終同意簽字,但116號(hào)屋主葉麗娟卻始終沒(méi)有接受補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)條款。

  6月26日上午,記者在司法強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證了拆遷方與屋主巫遠(yuǎn)輝、葉麗娟談判的全過(guò)程,不過(guò),即便是在挖掘機(jī)鉆入106號(hào)屋主巫遠(yuǎn)輝的房子時(shí),葉麗娟夫婦仍舊“淡定”地坐在等待拆遷的116號(hào)房屋大廳內(nèi),以行動(dòng)拒絕強(qiáng)拆。

  “鑒于116號(hào)屋主(葉麗娟)已經(jīng)75歲,她的丈夫賴(lài)道明83歲了,雖說(shuō)是司法強(qiáng)拆,但從6月26日發(fā)出最后通知開(kāi)始算起,我們已經(jīng)給了他們3次機(jī)會(huì)了。”作為執(zhí)行司法強(qiáng)拆法律程序的部門(mén),惠陽(yáng)區(qū)人民法院院長(zhǎng)王永寬表示,法院從人性化的角度給了二位老人3次“緩沖機(jī)會(huì)”,但屢次溝通協(xié)商都未果,為此,他們改變了溝通協(xié)商的思路,而從老人的女婿黃某身上找“通路”。

  昨日上午,惠陽(yáng)區(qū)政府各有關(guān)部門(mén)與楊某召開(kāi)了一次短暫的司法強(qiáng)拆前的溝通會(huì),基于在此之前法院方面與楊某的多次協(xié)商,楊某在會(huì)上表示支持整治工程的司法拆遷工作,并努力做好岳父岳母的思想工作,保證在當(dāng)天下午拆遷工作完成之前穩(wěn)定住二位老人的情緒,盡量不讓他們收到拆遷的消息。

  仍有30余戶(hù)拒絕簽字

  記者在拆遷現(xiàn)場(chǎng)了解到,葉麗娟的房子占地面積約130平米,共三層,該房此前出租給一家四川人居住,每月房租500元,而按照淡水河二期整治項(xiàng)目征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),葉麗娟的房屋補(bǔ)償款接近90萬(wàn)元,加上征用土地、青苗以及附屬物等補(bǔ)償費(fèi),一共可以獲得105萬(wàn)元的搬遷補(bǔ)償款。

  “如果不是因?yàn)檎喂こ陶鞯夭疬w,她(葉麗娟)的房子可能不值100萬(wàn)元。”同在壩尾街居住的一位居民說(shuō),幾年前曾有買(mǎi)主愿意出價(jià)約30萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)葉麗娟的房子,但雙方并沒(méi)有達(dá)成一致。

  對(duì)此,王永寬表示,目前最大的難題是拆遷戶(hù)對(duì)于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的不滿,所以拆遷方從一開(kāi)始就公開(kāi)了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),并盡力說(shuō)服當(dāng)事人,而且補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是惠州市政府制定的,也并非拆遷方。為此,葉麗娟提出的200多萬(wàn)元補(bǔ)償款是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。

  同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)拆遷工程指揮部的有關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng),壩尾街的排水系統(tǒng)已經(jīng)老化,內(nèi)澇問(wèn)題已嚴(yán)重困擾了當(dāng)?shù)鼐用竦纳睿虼耍佣谡喂こ逃?010年啟動(dòng)至今,河道兩邊共153棟房屋已有約120棟房屋順利拆遷。

  在昨日下午司法拆遷完壩尾街116號(hào)房屋后,對(duì)于剩下的30余棟房屋,楊小波說(shuō),淡水河綜合整治指揮部將繼續(xù)按照惠陽(yáng)區(qū)委、區(qū)政府的部署,認(rèn)真做好余下未達(dá)成房屋征收協(xié)議的被征收人工作,進(jìn)一步加大力度做好房屋征收補(bǔ)償與安置工作,確保淡水河流域綜合整治二期工程項(xiàng)目順利推進(jìn)。

  而對(duì)于是否繼續(xù)執(zhí)行司法強(qiáng)拆程序,楊小波表示,希望各單位、社會(huì)團(tuán)體和廣大市民,尤其是房屋被征收人繼續(xù)大力支持淡水河綜合整治二期工程房屋征收工作,只有在“無(wú)奈之下”才有可能啟動(dòng)司法強(qiáng)制拆遷程序。

  ◎工程簡(jiǎn)介

  淡水河流域綜合整治二期工程全長(zhǎng)9公里,整治內(nèi)容包括防洪排澇、水環(huán)境治理和城市景觀3方面,其中6.925公里的城市防洪工程被列為省政府督辦項(xiàng)目,按照50年一遇的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工,實(shí)施范圍為從淡水人民橋至淡水糖廠舊址處、淡澳河分洪口至東門(mén)橋,沿河兩岸長(zhǎng)約6.925公里,其中河道長(zhǎng)約4.165公里。

  整個(gè)工程計(jì)劃總投資為13.86億元,目前完成了工程總投資的34%,同時(shí),涉及拆遷的房屋有153棟。

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