站在小區(qū)大門口,33歲的陳女士面色顯得很無奈,她激動(dòng)地告訴記者,由于縣政府要求小區(qū)的防護(hù)網(wǎng)要全部拆掉,而且是自己出錢拆除,他花了近4000元安裝的防護(hù)網(wǎng)即將報(bào)廢。最令她擔(dān)憂的是,她的房子位于7樓,由于自己還有一個(gè)幾歲的小孩,小孩不懂安全常識(shí),萬一攀上窗臺(tái),后果不敢想象。
今年3月13日,大英縣人代會(huì)通過《城市公共空間管理辦法》,4月16日,大英縣政府發(fā)布4-1政府令,5月21日,大英再次召開拆除亂搭亂建和違規(guī)防護(hù)欄專題會(huì)議,至此,一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的專項(xiàng)治理活動(dòng)拉開序幕。
伴隨而來的還有一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的網(wǎng)上爭(zhēng)議。隨后,“大英全城強(qiáng)拆防護(hù)欄”的帖子在網(wǎng)絡(luò)上引起激烈的論戰(zhàn)。而在互聯(lián)網(wǎng)上,“全城強(qiáng)拆防盜網(wǎng)”成為搜索引擎指向大英縣的關(guān)鍵詞。
“全城強(qiáng)拆”的由來
為保證活動(dòng)的順利推進(jìn),大英縣成立專項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱“清理辦”),由縣委副書記和紀(jì)檢書記直接掛帥。縣委、縣政府決定從5月21日起,集中三個(gè)月時(shí)間開展城市亂象治理工作,治理重點(diǎn)為拆除城市亂搭亂建及違規(guī)安裝的防護(hù)欄。
按照“先領(lǐng)導(dǎo)干部,后單位職工;先公職人員,后普通市民;先主要干道,后背街小巷;先物管小區(qū),后傳統(tǒng)街巷”的原則,目前大英縣已經(jīng)有61個(gè)單位自報(bào)完成拆除任務(wù)。
與此同時(shí),大英縣委宣傳部和清理辦聯(lián)合發(fā)文,展開強(qiáng)有力的輿論宣傳。縣電視臺(tái)每晚在黃金時(shí)段播發(fā)《大英打響城市亂象治理攻堅(jiān)戰(zhàn)》的新聞通稿,《遂寧日?qǐng)?bào)》還連發(fā)5期大英專刊,刊發(fā)治亂相關(guān)稿件。
市民:令人反感的“面子工程”
由于媒體宣傳及時(shí)到位,“拆網(wǎng)”一事在縣城居民中幾乎家喻戶曉。位于縣城商業(yè)北街的“三和家苑”有91戶住戶,其中絕大部分是農(nóng)民進(jìn)城購買的商品房。小區(qū)守門的陳大爺是一位熱心人,得知記者前來采訪,遂向記者介紹了小區(qū)拆除防護(hù)欄的態(tài)度。
陳大爺稱,小區(qū)居民對(duì)政府的做法有些“反感”,“你要拆除臨街的我們沒有意見,那是應(yīng)該的,但是小區(qū)內(nèi)的防護(hù)欄都要拆掉,確實(shí)讓人難以理解。”
陳女士也是居住在該小區(qū)的住戶之一,由于經(jīng)濟(jì)拮據(jù),2010年7月按揭的7樓的一套100平米的房子,去年花了7萬元裝修完畢,由于擔(dān)心自己的小孩攀爬窗臺(tái),她花了近4000元安裝了防護(hù)網(wǎng)。現(xiàn)在政府叫我們自己找人拆掉,可惜了不說,小孩的安全令人擔(dān)憂。
在縣城做小包工頭的劉老板接受記者隨機(jī)采訪時(shí)說,縣上搞的這事整的過了頭,如果是臨街的拆除是可行的,為了城市的美觀,但是延伸到小區(qū)內(nèi)去拆,沒有必要,不應(yīng)該下這么大的面子工夫啊。
疑問:防賊防墜落重要還是防火重要?
而在大英縣政府的宣傳言辭中稱,現(xiàn)實(shí)中,用于防護(hù)欄的材料屬建筑構(gòu)件,由于大多數(shù)家庭是簡易安裝,考慮防賊防墜落,未考慮消防逃生,所以往往不符合消防國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)證明,安裝了防護(hù)欄的家庭,一旦發(fā)生火災(zāi),業(yè)主就很難疏散和逃生,也不利于消防隊(duì)員救火,關(guān)鍵時(shí)候還會(huì)困住逃生的業(yè)主。所有不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)欄,被國家《消防法》所禁止。
到底是防賊防墜落重要還是防火重要?家居縣城萬福小區(qū)的章女士犯了難。她稱自己的丈夫在外地工作,自己獨(dú)自在家的時(shí)間居多,每到夜深人靜,她都擔(dān)心有盜賊進(jìn)入室內(nèi)。她家住在3樓,墻外長期停著一輛報(bào)廢卡車,由于自己沒有安裝防護(hù)欄,她總擔(dān)心盜賊順著報(bào)廢汽車爬進(jìn)屋。
萬福小區(qū)現(xiàn)有住戶608戶,小區(qū)內(nèi)綠樹成蔭,環(huán)境優(yōu)美。而這個(gè)小區(qū)正是大英縣政府納入打造示范小區(qū)范圍4個(gè)小區(qū)之一。
按照清理辦的推進(jìn)方案,8月31日前完成縣委機(jī)關(guān)大院、縣政府機(jī)關(guān)大院、縣財(cái)政局職工宿舍、萬福花園、物華天寶、福源美景、維多利亞等示范小區(qū)的拆除任務(wù)。縣規(guī)劃局要在7月30日前做好風(fēng)貌塑造方案,并在縣電視臺(tái)、《遂寧日?qǐng)?bào)·大英專刊》、新區(qū)廣場(chǎng)和所在小區(qū)公示。對(duì)完全拆除的小區(qū),各有關(guān)責(zé)任主體單位要及時(shí)完成立面風(fēng)貌塑造,以點(diǎn)帶面示范推進(jìn)。
公職人員的“服從”
推進(jìn)方案嚴(yán)格要求,全縣各級(jí)各部門要再次對(duì)本單位干部職工的亂搭亂建進(jìn)行排查核實(shí),干部職工要如實(shí)申報(bào),并將匯總表于6月5日前上報(bào)縣專項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。國家公職人員的亂搭亂建必須在6月30日前清理拆除。對(duì)拒不清除的,由縣執(zhí)法、國土、規(guī)劃、住建和公、檢、法、司等部門聯(lián)合執(zhí)法,組織專業(yè)拆除隊(duì)伍予以強(qiáng)行清除,并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰,觸犯法律的依法追究法律責(zé)任。
由于規(guī)定較為嚴(yán)格,家住“三和家苑”的一對(duì)教師夫婦不敢“以身試法”,率先自己雇人拆除了前后陽臺(tái)防護(hù)網(wǎng),門衛(wèi)陳大爺稱拆下的防護(hù)網(wǎng)可以賣80元。
記者在縣城的幾個(gè)小區(qū)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),確有部分住戶已經(jīng)拆除,但據(jù)附近居民介紹,這些已經(jīng)進(jìn)行拆除的住戶大多為公務(wù)員或者教師。
家住縣城郊區(qū)的張師傅天天喜歡在“三和家苑”小區(qū)內(nèi)的茶坊喝茶,今天吃過午飯就來到茶坊,見到記者正在采訪,他指著樓上已經(jīng)拆除防護(hù)網(wǎng)的住戶告訴記者,那幾家都是在單位上班的,不拆除就要挨停職,有幾個(gè)縣上工作的人由于沒有拆防護(hù)網(wǎng)就被調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上去工作了。
回應(yīng):不管遇到多大阻力,都要拆
針對(duì)網(wǎng)上炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“全城強(qiáng)拆防護(hù)網(wǎng)”,大英縣相關(guān)部門負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)稱,“拆非治違”是大英縣委、縣政府廣泛調(diào)查研究,結(jié)合國際國內(nèi)城市建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),經(jīng)科學(xué)論證后做出的一項(xiàng)正確決策,也是符合國家法律法規(guī)和地方行政規(guī)定的科學(xué)決策。不管這項(xiàng)工作遇到多大的阻力,我們都要繼續(xù)開展下去。
當(dāng)?shù)孛襟w在總結(jié)此項(xiàng)工作的進(jìn)度時(shí)報(bào)道,截止6月28日,納入專項(xiàng)清理范圍不規(guī)范防護(hù)欄已拆除近95%,亂搭亂建已拆除80%。
當(dāng)?shù)孛襟w宣稱,“拆非治違”是立足當(dāng)前、放眼未來的環(huán)保工程,是功在當(dāng)代、利在千秋的生態(tài)工程,是綠色發(fā)展、創(chuàng)造和諧的平安工程,刷新的是城市的“面子”,改善的是城市的形象,提升的是城市的品位,廣大市民應(yīng)該破除舊思想,樹立新觀念,展現(xiàn)新作為,不怕一時(shí)的麻煩,不惜一時(shí)的經(jīng)濟(jì)損失,“拆非治違”須有壯士斷腕的勇氣。
記者隨后兩次撥打大英縣委的電話,均無人接聽。
拆除仍在繼續(xù),面對(duì)當(dāng)?shù)氐膹?qiáng)勢(shì),居民間的反對(duì)聲音多少顯得有些弱勢(shì),而相比之下,網(wǎng)上的聲音更為活躍。