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香河再批耕地277公頃“違規(guī)門”屢查不絕
時(shí)間:2012-07-10 11:05:55  來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞  作者:葉書利 

去年5月香河土地違規(guī)門至今仍無(wú)結(jié)果的背景下,《每日經(jīng)濟(jì)新聞(微博)》記者通過河北省國(guó)土廳官網(wǎng)發(fā)現(xiàn),該廳于去年7月3日悄然發(fā)出一份名為《關(guān)于恢復(fù)香河縣土地審批的通知》(冀國(guó)土資函〔2011〕570號(hào))。該通知內(nèi)容顯示,“現(xiàn)已調(diào)查完畢,恢復(fù)對(duì)香河縣土地審批工作。”

奇怪的是,在采訪中,香河縣政府一位高層卻透露,調(diào)查至今還未有結(jié)果。然而自該通知發(fā)出至今,已有23批次、合計(jì)293.6709公頃建設(shè)用地上市,其中體現(xiàn)出的違法圈地嫌疑或?qū)⒁l(fā)香河“土地違規(guī)門2.0版”。

約277公頃耕地被批上市

香河縣政府一位要求匿名的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者證實(shí),自去年5月底被曝光香河土地違規(guī)門事件以來(lái),這位負(fù)責(zé)人還未獲得該事件的整體性調(diào)查結(jié)論。

而與此形成對(duì)比的是,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在去年7月13日,在河北省國(guó)土資源廳官網(wǎng)發(fā)布的一份名為 《關(guān)于恢復(fù)香河縣土地審批的通知》(冀國(guó)土資函〔2011〕570號(hào))內(nèi)容顯示,早在7月3日,即去年5月18日香河土地違規(guī)門事件被曝光約一個(gè)半月后,河北省國(guó)土資源廳便向廊坊市國(guó)土資源局和香河縣國(guó)土資源局明確指出:“針對(duì)香河縣土地違法違規(guī)問題,在調(diào)查期間我廳暫停了香河縣土地審批。現(xiàn)已調(diào)查完畢,恢復(fù)對(duì)香河縣土地審批工作。”這意味著香河地市重新開閘。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者對(duì)河北省國(guó)土廳官網(wǎng)有關(guān)香河地塊批復(fù)的相關(guān)資料,進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn),自去年7月3日香河地市開閘至今的近一年內(nèi),香河已有23批次地塊被批上市,其中包括2012年至今的12批次。

23批次地塊合計(jì)被批上市地塊面積為293.6709公頃,其中耕地面積276.6979公頃,占比高達(dá)約94.22%,其他用地面積為16.973公頃,占比約5.78%。而僅僅在去年的7月11日與7月13日兩天,香河就有10個(gè)批次地塊上市,合計(jì)面積為178.8815公頃,占至今23批次地塊面積的60.9%。

土地違規(guī)門或現(xiàn)“2.0版”

值得關(guān)注的是,去年5月24日,國(guó)家土地督察北京局副專員任洪昌公開透露,香河土地違規(guī)事件發(fā)生后,已派員進(jìn)行核查,現(xiàn)場(chǎng)叫停土地違法行為53起,萬(wàn)科歡慶城只是其中的一起。但截止目前,只有萬(wàn)科“被典型”。

去年7月3日,在該起土地違規(guī)事件調(diào)查結(jié)果未公布之際,香河地市奇跡般重新開閘,多家名企再次在香河地市拿地。

據(jù)5月18日五礦建設(shè)有限公司發(fā)布的公告披露,當(dāng)時(shí)該公司聯(lián)手萬(wàn)科在香河拿下一塊面積約13萬(wàn)平方米的地塊。

而在各大房企重新入駐香河樓市之際,據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道,香河地市再次“復(fù)制”土地違規(guī)事件。

對(duì)此,北京圣運(yùn)律師事務(wù)所主任、征地拆遷業(yè)務(wù)部首席律師王優(yōu)銀在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示,去年的香河土地違規(guī)事件,至今未公布調(diào)查結(jié)果,也導(dǎo)致事件未得到充分的反思,因此現(xiàn)在香河出現(xiàn)土地違規(guī)事件“2.0版”,屬于意料之中的事。

對(duì)于類似事件屢禁不止的原因,王優(yōu)銀認(rèn)為,最根本原因就是土地財(cái)政。此外,法律規(guī)定滯后也是一個(gè)不可忽視的原因。比如目前的土地管理法,沒有充分尊重被征地農(nóng)民的知情權(quán)與處分權(quán),一定程度上保護(hù)了征地方的強(qiáng)勢(shì)地位,導(dǎo)致類似于香河土地違規(guī)的事件一再發(fā)生。

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