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2025年03月14日
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從名列污染黑名單到空氣質(zhì)量良好率達(dá)94.5％，株洲發(fā)生了翻天覆地的變化。巨變的背后，是市委、市政府“寧可犧牲GDP，也要青山綠水”的決心和魄力，是全市上下共創(chuàng)國家環(huán)保模范城市的辛勤和汗水。在這場“創(chuàng)環(huán)?！钡墓詰?zhàn)中，株洲低碳交通系統(tǒng)功不可沒。
電動公交、雙燃料出租車、公共自行車租賃慢行系統(tǒng)、時代大道環(huán)保工程等“低碳交通”項目的建設(shè)，讓株洲的天更藍(lán)了，水更綠了，使我市成為第二批“全國低碳交通運輸體系建設(shè)試點城市”之一。
公交換“芯”，成就首個“電動公交城”
我市是全國最早開展節(jié)能與新能源汽車示范運營的城市之一。早在2004年10月，我市就開通了全國第二條、湖南省第一條節(jié)能與新能源汽車示范運營線。2007年，全國最大的電動汽車產(chǎn)業(yè)化基地又落戶株洲。作為我國第一個電動汽車專業(yè)化制造基地，該基地可年產(chǎn)電動公交客車整車3000輛。
2008年，長株潭城市群被納入國家“兩型”社會建設(shè)試驗區(qū)，我市順勢而為，積極打造以電動汽車等為代表的新興產(chǎn)業(yè)，把新能源汽車納入汽車千億產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。從2009年開始，我市借助節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工程，提出“城市公交車電動化3年行動計劃”，3年內(nèi)將城區(qū)現(xiàn)有的627輛公交車，全部換成純電動或混合動力車。
2009年，《株洲市公交車電動化三年行動計劃綱要》正式出臺。之后3年間，在國家和各級政府部門的扶持下，我市前后投入4.5億元，給予公交公司購車補(bǔ)貼等各項補(bǔ)助6000萬元，推廣電動公交車營運。到去年9月，我市城區(qū)39條線路的627臺公交車全部置換成了環(huán)保電動車，從而使株洲成為全國首個電動公交城。
據(jù)測算，混合電動空調(diào)公交車百公里油耗僅38.96升，每百公里的人均能耗是小汽車3.4％至4％，627臺電動車全線營運年節(jié)油達(dá)1714噸、減排將達(dá)5418噸。節(jié)油減排功能已見成效。與此同時，全市公交車一律實行一元票價制，每年為市民減少出行費用2000多萬元，使公交出行率由21％上升到了25％。在2010年的上海世博會車博展上，我市公交公司被評為“電動公交最佳運營商”。
除了公交電動化外，我市大力推行出租車“油改氣”項目，制定出臺《株洲市建設(shè)全國低碳交通試點城市實施方案》（以下簡稱《方案》），方案中“出租汽車節(jié)能環(huán)保型改造實施五年行動計劃”要求，今后，我市新增出租車將全部使用節(jié)能環(huán)保車型（使用天然氣和汽油的雙燃料型出租車），市區(qū)始發(fā)的50公里左右道路客運新增或更新車輛必須全部使用節(jié)能環(huán)保型車輛，同時，將公務(wù)用車也納入到新能源、替換燃料更新改造的范圍之內(nèi)。
藍(lán)馬出租車公司綜合管理部部長楊小平透露，一輛出租車平均每天運營的歷程大約在300公里左右，按照節(jié)能環(huán)保車每公里三毛錢的燃?xì)獬杀居嬎悖惶斓娜細(xì)獬杀敬蠹s是90元，而汽油驅(qū)動車相同歷程的成本需要180元，既環(huán)保又節(jié)約。目前株洲市區(qū)1955臺出租車中，超過700臺為節(jié)能環(huán)保出租車。
公共自行車一年減少碳排放13650噸
“低碳交通，綠色出行?！蔽沂写罅Πl(fā)展公共自行車租賃系統(tǒng)，積極倡導(dǎo)“135”出行方式：市民1公里以內(nèi)步行、3公里以內(nèi)騎自行車、5公里乘坐公共交通工具。
2010年，按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)管理、市場運作”的模式，我市財政預(yù)算投資2億元，開始建設(shè)公共自行車租賃系統(tǒng)，并于2011年5月完成自行車投放、租賃點布點、道路改造、運行管理后臺等前期建設(shè)。
在公共自行車租賃系統(tǒng)建設(shè)過程中，全市交警部門圍繞上級部署，配合有關(guān)部門完善了37條主干道、21條次干道、12條支路的非機(jī)動車交通安全設(shè)施，設(shè)置有關(guān)標(biāo)志2000余塊，施劃標(biāo)線7000余平方米，取消占道停車位300余個，對10個公交站點的非機(jī)動車道進(jìn)行了改造，使我市非機(jī)動車交通設(shè)施更加規(guī)范、合理，為我市非機(jī)動車安全出行打下了良好的基礎(chǔ)。
公共自行車系統(tǒng)建立后，市區(qū)居民持本人有效身份證件到健寧公司辦卡中心，填寫市民卡申辦協(xié)議，工作人員復(fù)印身份證審核資料，繳交200元押金并預(yù)存100元租賃費（外地來株人員可以憑有效身份證件，交納1200元押金、100元預(yù)存金后）即可領(lǐng)取并激活租賃卡。
租用公共自行車3小時以內(nèi)免費，4小時收取1元，4小時以上每增加1個小時加收3元，14小時以上至24小時收30元。市民完全可以在3小時內(nèi)就近尋找站點換取另一輛公共自行車，并且不收費。
公共自行車系統(tǒng)開通一年來，已布點1058個租賃站，投放公共自行車2萬輛。公共自行車租賃卡的辦理數(shù)量超過16萬張，且辦卡數(shù)量正以約300張/天的速度在遞增。公共自行車日均租還次數(shù)超過15次/臺，全市單日租還車突破22萬人次，市民累計租還車達(dá)3000余萬人次。節(jié)省汽車用油400萬升，節(jié)省2900萬元，一年減少碳排放13650噸。
目前，公共自行車系統(tǒng)每天保持約15萬人次的借還車次數(shù)，最多的一天達(dá)22萬人次。按每次騎行1.5公里計算，總騎行里程達(dá)5000萬公里。公共自行車也改變了株洲市民交通工具分擔(dān)率情況，去年5月之前，自行車在株洲市區(qū)交通出行分擔(dān)率僅為2%左右，如今，自行車作為交通工具的出行分擔(dān)率達(dá)到12%，高峰期達(dá)到20%。株洲的公共自行車已經(jīng)成為城市公共交通有益補(bǔ)充和延伸。
貫徹“兩型”理念， 廣泛采用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)
作為長株潭“兩型”社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)重要成員，我市以時代大道為標(biāo)志，廣泛采用新設(shè)計和新技術(shù)，在交通設(shè)施項目上大力推行節(jié)能環(huán)保新技術(shù)。
時代大道起于株洲田心立交，終于株洲與湘潭交界處的青塘，全長9.7公里，設(shè)計時速80公里。
出于環(huán)保的考慮，在邊坡和綠化帶設(shè)計上，時代大道在我國南方首次采用了國內(nèi)外先進(jìn)的“厚層基材噴播”道路景觀提升技術(shù)； 在燈光照明上，采用國內(nèi)先進(jìn)的風(fēng)光互補(bǔ)型太陽能照明燈，通過風(fēng)力發(fā)電和太陽能相結(jié)合，照明用電完全自給自足，年節(jié)約電費近200萬元； 在建筑材料方面，全線采用瀝青混凝土中添加特種聚酯纖維新技術(shù)，一方面有利于雨水滲透延長路面壽命，另一方面大大降低了車輪與路面摩擦發(fā)出的噪聲。
目前，時代大道從設(shè)計到建設(shè)，全面貫徹“兩型”理念，其諸多體現(xiàn)“兩型”理念的舉措，已在其他項目中推廣。
在道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提質(zhì)升級的同時，加速推進(jìn)其他“低碳交通”項目建設(shè)。如2011年8月，通過專家驗收的“智慧交通”信息化系統(tǒng)一期工程，在全省各市(州)交通運輸信息化系統(tǒng)中處于領(lǐng)先水平，提高了我市交通運輸行業(yè)分析決策、安全應(yīng)急水平，為市民提供出行信息服務(wù)。
此外，還在公路等建設(shè)中推廣LED等節(jié)能照明技術(shù)及溫拌瀝青技術(shù)及可再生能源應(yīng)用技術(shù)；在銅塘灣港區(qū)推廣靠港船舶使用岸電技術(shù)及集裝箱碼頭RTG“油改電”技術(shù)應(yīng)用；加快株洲綜合交通運輸樞紐的規(guī)劃建設(shè)，并對現(xiàn)有的公交、客運站等交通公共候客場所，積極推廣節(jié)能環(huán)保改造。
尾氣達(dá)標(biāo)排放，砍掉機(jī)動車“黑尾巴”
近年來，我市環(huán)境空氣質(zhì)量改善較大，但空氣中的氮氧化物較去年同期有所增加，其中一個主要原因就是市區(qū)機(jī)動車輛的迅猛增加和部分機(jī)動車超標(biāo)排放所致。目前，我市機(jī)動車保有量已近50萬輛，機(jī)動車尾氣對大氣環(huán)境的影響已日顯突出。國家在“十二五”減排計劃中，特別增加了氮氧化物的減排任務(wù)；在創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的26項指標(biāo)中，對機(jī)動車尾氣的環(huán)保檢測合格率也是一項重要的考核內(nèi)容。
在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升裝備技術(shù)水平、發(fā)展科技水平的同時，我市積極出臺相關(guān)節(jié)能環(huán)保制度，為低碳交通系統(tǒng)加油助威。
去年9月14日，市環(huán)保局與市交警部門聯(lián)合行動，對路上行駛的機(jī)動車尾氣實施路檢執(zhí)法，標(biāo)志著我市機(jī)動車尾氣達(dá)標(biāo)排放檢測制度正式實施。當(dāng)天共檢測各種車輛10多臺，其中有4臺車輛尾氣排放超標(biāo)。
當(dāng)天上午9點，在建設(shè)北路石峰建材大市場路段，交警隨機(jī)攔截了一輛小貨車，市環(huán)保局機(jī)動車排氣監(jiān)督管理站檢測人員將一根約七八厘米長的鉤子狀的取樣探頭，伸進(jìn)了汽車排氣孔，與取樣探頭相連的是汽油、柴油車排氣分析儀。檢測人員按住功能按鈕，同時要求機(jī)動車空擋踩油門，1分鐘后便顯示出該車輛碳?xì)浠衔?、一氧化碳和氮氧化物的排放量（如果是柴油車，則主要檢測尾氣的煙度和不透光度）。根據(jù)檢測標(biāo)準(zhǔn)，這輛車所排放的尾氣超過了國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
隨即，市環(huán)保執(zhí)法人員現(xiàn)場下達(dá)了“限期整改通知書”，限期要求該機(jī)動車所有人對超標(biāo)車輛進(jìn)行維修和保養(yǎng)，并在15個工作日內(nèi)重新到市交警部門進(jìn)行復(fù)檢，檢測合格后方可上路行駛。否則，市交警部門將對該車輛不予年檢。
