“城市中國(guó)”的邏輯
時(shí)間：2012-07-08 10:19:03
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 作者：葉一劍
我們好像一直有對(duì)“歷史性時(shí)刻”或“歷史性轉(zhuǎn)折”迷戀的情結(jié)，所以，當(dāng)2011年年底，中國(guó)官方公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)所顯示的中國(guó)城市化率超過50%的時(shí)候，這讓很多人對(duì)這個(gè)國(guó)家的想象馬上又多了一些浪漫：這對(duì)中國(guó)歷史而言，是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折時(shí)刻，至少從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看，中國(guó)第一次實(shí)現(xiàn)了聚居于城市的人口超過了散居于農(nóng)村的人口。這種浪漫的重要心理依據(jù)是，長(zhǎng)期以來，我們對(duì)城市和城市化的理解都是與這些因素相伴的“城市象征了經(jīng)濟(jì)、科技、文化以及社會(huì)先進(jìn)、發(fā)達(dá)、美好的符號(hào)，也被理解為人類聚居的高級(jí)形態(tài)，生活空間的未來歸宿。”
誰說不是呢，直到目前，在針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)未來的辯論中，樂觀一方所依據(jù)的最重要的背景之一就是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)還有一個(gè)10年甚至20年的城市化紅利階段，城市化作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大推動(dòng)力依然有效。
中國(guó)正在經(jīng)歷一個(gè)被發(fā)展主義過度表達(dá)的城市化階段，很多時(shí)候和很多地方的城市化，一方面為單一的強(qiáng)勢(shì)的行政權(quán)力所主導(dǎo)，同時(shí)，這種單一的強(qiáng)勢(shì)的行政權(quán)力主導(dǎo)的目的又被單一的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和投資增長(zhǎng)的目標(biāo)所占據(jù)。所以，在這樣的城市化理念主導(dǎo)下，我們不斷在大量迅速崛起的中國(guó)城市中看到牡丹花一樣的繁榮：這里迅速生長(zhǎng)出全世界最多的摩天大樓，無論是形狀上還是在高度上，都讓驕傲的西方人驚嘆；有限的城市空間中，被修建起了越來越寬越來越高大的公路和立交橋；與此同時(shí)，我們也收獲了全球最快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
這一切看起來似乎并沒有什么問題，也完全應(yīng)該和可以將這樣的模式快速地推廣到更廣大的地區(qū)。但也正是在這個(gè)時(shí)候，我們也開始為一種被總體描述為“城市病”的問題所困擾：包括交通擁堵、空氣污染、水污染、垃圾圍城等等。這好像也并沒有什么特別的，從全球的統(tǒng)計(jì)來看，與全球超過一半的人口生活在城市同時(shí)發(fā)生的是，全球75%的溫室氣體排放發(fā)生在城市，而且，城市也消耗了全球75%的能源。作為一個(gè)后發(fā)的趕超型的國(guó)家經(jīng)濟(jì)體，通過一條帶有可預(yù)期的瑕疵的發(fā)展道路快速實(shí)現(xiàn)崛起，然后與全球其他國(guó)家的城市一起尋找紓解既有困境的道路，這是一個(gè)后發(fā)經(jīng)濟(jì)體發(fā)展權(quán)的體現(xiàn)之一。我們?cè)趪?guó)際上圍繞環(huán)境責(zé)任的辯論中，也確實(shí)是這樣表達(dá)的。
但遺憾的是，來自城市基層的針對(duì)環(huán)境和居住安全問題的抗議，好像突然間變得很激烈，而且，昨天還與政府一起憧憬城市經(jīng)濟(jì)美好未來的“沉默的大多數(shù)”，突然之間表現(xiàn)出了巨大的憤怒和力量，并將這種憤怒和力量對(duì)準(zhǔn)了忽視他們的強(qiáng)勢(shì)資本和曾經(jīng)說一不二的行政權(quán)力。而我們的城市決策者顯然還沒有習(xí)慣于民間街頭表達(dá)的邏輯，于是，小事件總是釀成大危機(jī)。
有些脆弱的繁榮和未來的失敗，在它來時(shí)的路上就已經(jīng)注定。實(shí)際的情況是，今天正在發(fā)生的包括中國(guó)在內(nèi)的全球范圍的城市化經(jīng)驗(yàn)表明，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)繁榮的想象從來就不是滿懷夢(mèng)想而來的“外鄉(xiāng)人”對(duì)城市想象的全部，在他們看來，理想的現(xiàn)代城市，應(yīng)更接近于韋伯所指的作為“完全城市社區(qū)”的城市，“大致上它應(yīng)該是工商業(yè)的、市場(chǎng)的，以市民為權(quán)利主體的，社區(qū)自治的在城市中，市民（公民）的經(jīng)濟(jì)權(quán)、社會(huì)權(quán)、政治權(quán)將得到逐步的實(shí)現(xiàn)”。
斷裂不可避免地發(fā)生了，而這種斷裂并沒有得到習(xí)慣了強(qiáng)勢(shì)和主導(dǎo)的行政權(quán)力的重視，甚至有意地去忽視這種斷裂，依然在既定的道路上狂奔，盡管他們可能也知道這注定是一條危機(jī)四伏的狂奔。
當(dāng)然，我們現(xiàn)在還沒有到對(duì)城市化的方向本身表示懷疑的時(shí)候，只是，我們已經(jīng)迫切需要對(duì)城市化的理念、路徑選擇做出反思，也迫切的需要對(duì)存量的城市困境進(jìn)行反思，以求為城市能夠真正地走向“真善美”的未來而做出切實(shí)可行的戰(zhàn)略選擇、政策選擇和行動(dòng)選擇，“城市中國(guó)”的邏輯應(yīng)該超越單純的經(jīng)濟(jì)邏輯，還應(yīng)該包括政治邏輯、社會(huì)邏輯、文化邏輯等，這不僅事關(guān)中國(guó)城市的未來，也事關(guān)“城市中國(guó)”的未來。
