伊川縣城建設駛入“快車道”
時間：2009-11-18 11:06:03
來源：洛陽網
城鄉(xiāng)一體化進程在加快，城市人口越來越多，如何適應這一變化？一幢幢高樓在崛起，舊城和城中村顯得越來越不協(xié)調，如何改變這一現(xiàn)狀？人們生活水平在不斷提高，居民對城市管理的期待也在提高，如何滿足這一需求……面對城市建設中存在的問題，伊川縣以市場化手段和理念打造新區(qū)、嚴格控制縣城規(guī)劃、加大縣城管理力度、加快舊城改造和城中村改造步伐，使縣城建設駛入“快車道”。
近年來，伊川縣委、縣政府把加快縣城建設、加強縣城經營與管理作為發(fā)展經濟、推進城市化進程的著力點，在不斷加大縣財政投入的同時，積極向上爭取資金支持，鼓勵民間投資，不斷加快基礎設施建設步伐，縣城面貌發(fā)生了明顯變化。先后完成了杜康大道、豫港大道、伊龍大道、八一路、商都路等11條城市主干道建設，新建了伊河大橋，完成了程園廣場、濱河公園、西山植物園、縣城東、南、北出入口廣場及伊濱水面工程等公用設施建設，建設了楓丹白露、鶴鳴花園、鳳凰城、錦泰花園、未來花園等一批高檔住宅小區(qū)，開工建設了污水處理廠、垃圾處理場、熱源建設等一批市政工程，縣城框架不斷拉大，品位不斷提升，人居環(huán)境不斷改善，先后榮獲省級園林縣城和省級衛(wèi)生縣城稱號。
然而，隨著近年來經濟的不斷發(fā)展，伊川縣現(xiàn)有的城市框架已經不能滿足城市化進程的需要，城市建設和城市管理的一些矛盾日漸突出。面對這些問題，伊川縣委、縣政府確定了縣城建設新的發(fā)展思路：向北對接洛陽，承接洛陽產業(yè)轉移，沿伊河東西對稱發(fā)展，新區(qū)和老區(qū)遙相呼應、齊頭并進。
以市場化手段和理念打造新區(qū)。城市建設需要大量資金，僅僅依靠財政投入是根本不行的。針對這一問題，伊川縣創(chuàng)新投入模式，啟動民資，吸引外資，走經營城市化路子，不斷強化土地市場配置功能，壟斷土地一級市場，把土地作為經營城市的最大資產，加大征收儲備力度，嚴格控制非經營性土地劃撥數(shù)量，實現(xiàn)了以地生財，以地建城。
嚴格控制縣城規(guī)劃。面對一張藍圖，如果不能很好地執(zhí)行規(guī)劃，新區(qū)的建設必定會雜亂無章。因此，伊川縣在執(zhí)行城市規(guī)劃方面，切實堅持“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋”，堅持規(guī)劃、國土、建設三家有機統(tǒng)一、有效銜接和聯(lián)合辦公。做到了違反規(guī)劃的項目不批、不在規(guī)劃確定范圍內的項目不批、沒有詳細規(guī)劃的項目不批、選址不合理的項目不批，確保了規(guī)劃的權威性和嚴肅性，保證了縣城建設獨具特色，高底有別，錯落有致，和諧統(tǒng)一。
加大縣城管理力度。伊川縣進一步創(chuàng)新城市管理理念，按照綠、亮、凈、美、暢的標準，加強了每一條街道、每一個區(qū)塊的管理。城建、創(chuàng)建、愛衛(wèi)辦、公安、交警等職能部門則聯(lián)合執(zhí)法，一條街道一條街道、一個區(qū)塊一個區(qū)塊地推進綜合整治，治理一塊鞏固一塊，徹底根治臟、亂、差的現(xiàn)象，縣城正以嶄新的面貌展示在全縣人們面前。
加快舊城改造和城中村改造步伐。 伊川縣把城中村改造的重點項目確定為縣委、縣政府今年的四個“十大工程”之一，擺上重要議事日程。10月，民主街項目第一區(qū)建設工程已經開工。該項目東起杜康大道，西至興華北街，南起順城街，北至豫港大道，整個項目需拆遷改造436戶，拆遷各類房屋總面積約13.2萬平方米，拆遷涉及1500余人，占地260畝，總投資3600萬元。眼下，舊城改造和城中村改造項目正在有條不紊地整體推進。
