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　　《意見》顯示，未來三年，我省要以城市群為主體形態，長株潭城市群為核心、中心城市為依托、縣城和中心鎮為基礎、大中小城市和小城鎮協調發展的新型城鎮體系基本形成，全省城鎮化率要達到50%以上。

　　根據《意見》，岳陽、益陽、常德既是環長株潭城市群的重要組團，又是沿長江和環洞庭湖地區的重要中心城市;衡陽、郴州、永州則要發展為我省連接粵港澳和北部灣經濟區的開放型前沿城市;懷化、張家界、吉首要發展成為我省西部重要交通樞紐、經濟貿易中心和生態文化旅游城市; 邵陽、婁底要發展成為湘西南和湘中地區重要中心城市。