從表面上看,停建并承諾今后不再建宏達(dá)鉬銅項(xiàng)目,只能說對(duì)平息群眾性的反對(duì)事件有效,不能簡(jiǎn)單地說是“堅(jiān)決維護(hù)了群眾的合法利益”。一個(gè)地方群眾根本的“合法利益”包括良好的生態(tài)環(huán)境,更少不了豐富的物質(zhì)和精神文化生活。一個(gè)通過“最高要求、最新標(biāo)準(zhǔn)”的“國家級(jí)環(huán)評(píng)”和“環(huán)保部審批”的項(xiàng)目,既不會(huì)破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,又可替群眾創(chuàng)造豐富的物質(zhì)生活,這樣一個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也遭到否定,怎么能夠說是“維護(hù)群眾的合法利益”?
《什邡發(fā)布》還說:項(xiàng)目遭到群眾堅(jiān)決反對(duì),僅僅是因?yàn)椤扒捌谛麄鞑坏轿弧保@種膚淺的思維方式在時(shí)下的很多地方已成“慣性”。關(guān)系到當(dāng)?shù)貒?jì)民生的重大決策,必須讓人民群眾充分參與,這是必須的決策程序。然而,事實(shí)上的決策,往往是少數(shù)政府官員替群眾作主,“前期宣傳”無非就是政府決策后通知群眾,要說服群眾服從安排而已。
宏達(dá)鉬銅項(xiàng)目遭否定,根本癥結(jié)在于,決策者忽視了,或者有意無意剝奪了人民群眾的參與權(quán),在決策程序上陷入了政府與人民群眾“各搭各臺(tái),各唱各戲”怪圈,在決策思維上人為的把政府與人民對(duì)立起來。