武漢:中部塌陷之下的復(fù)興渴望 建設(shè)國家中心城市
時(shí)間：2012-06-27 13:52:22
來源：搜狐
喜歡以“大”自稱的武漢，因歷史及自然條件繪就了其在中國版圖中的特殊地位，特別是在近代，清末、民國，直到1949年后的改革開放以前，它的位置一直顯得重要、突出。但后來，“大武漢”就如同“中部塌陷”的一個(gè)縮影，在全國的地位不如從前，盡管“大”，但仍難抗地位的下降。如今，武漢發(fā)出了“復(fù)興”的呼聲，它要努力成為國家中心城市……
“大武漢”
關(guān)于武漢的“大”的信息，一下飛機(jī)，便撲面而來。在從位于武漢北部的黃陂區(qū)的天河機(jī)場開往主市區(qū)的機(jī)場大巴上，車載電視不停地在講“大武漢”、“大武漢”……“大江，大湖，大武漢”。
出租車上，記者問司機(jī)：“武漢怎么樣？”
“武漢？”司機(jī)覺得這個(gè)問題比較奇怪，但接著，他又十分堅(jiān)定地蹦出“大撒！”“大”字，是本地方言中特有的第二聲，而非普通話中該有的第四聲；“撒”，則是武漢人習(xí)慣用到的語氣助詞，其作用和地位大概相當(dāng)于昆明人經(jīng)常用到的“噶”。
“什么大？哪里大？”
“區(qū)域大，面積大。” 大仍然是第二聲，但語氣中則多了一些不以為意。顯然，在他看來，這么明顯的特征，誰看不出來，還需要問？
被問到的幾乎所有出租車司機(jī)，差不多都會給出這條答案。正因?yàn)樗麄兊墓ぷ骶褪敲刻齑┧笤谶@個(gè)城市的大街小巷，用車輪丈量這一方水土。大，是他們對這座城市所持有的共識。
說武漢“大”的，當(dāng)然不僅僅只有出租車司機(jī)群體。
著名樂評人李皖生于江蘇徐州，1989年于復(fù)旦大學(xué)新聞系畢業(yè)后，在武漢工作，至今已有20多年。他對這個(gè)城市的態(tài)度經(jīng)歷了從“特別不喜歡簡直是厭惡”到“特別喜歡”的轉(zhuǎn)變，他說武漢給他的第一印象就是“大”。
在中國，真正能在城市名前面加一個(gè)“大”字的，恐怕只有上海和武漢，“我來武漢的第一印象是武漢比上海還要大。”李皖回憶說，“我去過一些省會城市，然后拿其中很多同武漢相比，就覺得好多都像是小城市，而武漢才是個(gè)大城市。”
李皖眼中的武漢之大，一個(gè)是地域?qū)用娴拇螅霸诘赜蛏希軌蚋錆h相比的大城市，在我看來，只有北京和上海，包括重慶（指主城區(qū)）都沒有武漢大。我原來上班，在路上花去的時(shí)間經(jīng)常是三四個(gè)小時(shí)當(dāng)然，其中也有交通的問題，當(dāng)時(shí)的快速交通太少。我下班回家，就經(jīng)常沒有車子，要打車，打車的費(fèi)用是四五十塊錢，可能在一般的城市，就會覺得很驚訝：怎么要打那么長（路程）的車呢？”
市民文化、城市格局這些城市精神氣質(zhì)層面的大，是李皖所體會到的另一個(gè)武漢之大。由于歷史及地理位置等原因，造就了武漢具有非常大的包容性，無論文化或是飲食，全國各地的、三教九流的，在這里都不難找到。
“這個(gè)城市的格局，或者說氣勢、氣魄，在我看來，放到全世界范圍，都是罕見的：中國最長的河流（長江）和這條河上最長的支流（漢江）在此匯聚，把這座城市切割成為三鎮(zhèn)也就是兩條江從城區(qū)穿過。你從空中，或是到江邊去看這座城市的格局，是非常壯觀的。”除開有大江，武漢還有一百多個(gè)湖，其中的東湖，是中國最大的城中湖，為杭州西湖的6倍大，李皖自認(rèn)作為一個(gè)外地人，到武漢來后，就被這種“江湖”的城市格局“給嚇一跳”。
武漢的城市格局使得李皖“非常驚嘆”，他認(rèn)識的一些外國朋友也是如此：“我所接觸到的一些老外，幾乎都會對武漢的這種格局驚訝得不得了當(dāng)然，你也可以說他們是少見多怪，畢竟對中國了解有限。他們會拿武漢同倫敦相比，同曼徹斯特相比，會覺得武漢跟倫敦是一樣的城市。他們就驚訝于，這里居然有那么大的城，還有那么大的湖、那么大的河。”
文化、物產(chǎn)上的無所不包，自然、環(huán)境上的得天獨(dú)厚，造就了武漢之大及其擁有的特殊魅力，同時(shí)也使得“江湖之城”武漢就是一個(gè)絕好的江湖模型。
正是這些，轉(zhuǎn)變了李皖對武漢的好惡看法，在武漢大概待了十年后，他就真正喜歡上這里了。
李皖更多的是從武漢這座城市的底蘊(yùn)、氣質(zhì)方面來理解它的大。身居江城的另一支健筆著名時(shí)評人、《長江日報(bào)》評論部主任劉洪波對武漢也有著差不多的看法，但它給出的則是另一種角度。
武漢三鎮(zhèn)可成三個(gè)城市
“歷史上積淀的基礎(chǔ)，再加上國家戰(zhàn)略層面的布局，造就了武漢今天的大。武漢的大，首先是區(qū)域，人口及經(jīng)濟(jì)總量，再就是它在國家戰(zhàn)略縱深中所起到的作用可能會比較大這一點(diǎn)和昆明倒有點(diǎn)相似，就是國家在危急的時(shí)候，會更加關(guān)注到這樣的地方，比如抗戰(zhàn)時(shí)期。”
在劉洪波看來，武漢太大的這種現(xiàn)狀，還使得湖北相較于其它省份，會體現(xiàn)出明顯的差異：“對于一般其它省份來說，省會城市的量不夠大，成為它們的一個(gè)病；但對于湖北來講，武漢這個(gè)城市的量太大，則成為它的一個(gè)病。病是不一樣的。所以，其它的省份在發(fā)展省會城市的時(shí)候，會不遺余力，比如像鄭州，河南省是堅(jiān)決要把鄭州做大的。除了湖北和一些已經(jīng)發(fā)展到一定程度的沿海省份外，幾乎所有的省份，都是在考慮怎樣把省會城市做大，只有武漢給人的印象是這個(gè)地方已經(jīng)太大了。”
劉洪波認(rèn)為武漢跟中國其它的城市不一樣，還體現(xiàn)在“中國的其它城市一般都是典型的中心輻射型，有一個(gè)中心區(qū)，然后朝外發(fā)展”，武漢則不是，它有“三鎮(zhèn)”，有明顯的功能分區(qū)漢口的商業(yè)、漢陽的制造業(yè)、武昌的文化功能，“但同時(shí)三鎮(zhèn)都能獨(dú)立地生活，不相往來都沒問題。一個(gè)城市如果把重要設(shè)施都建在中心城區(qū)的話，會產(chǎn)生很多問題進(jìn)不來、出不去。在這方面，武漢相對會稍微好一點(diǎn)。但也并不是因?yàn)槲錆h有先見之明，而是因?yàn)樗鼡碛械奶厥獾淖匀画h(huán)境江，使得它不得不被變?yōu)槿齻€(gè)城市”。
這倒不是說，武漢就不存在一個(gè)中心城區(qū)那是不可能的，江岸、江漢、硚口、武昌、洪山、漢陽等6個(gè)區(qū)屬其傳統(tǒng)意義上的主城區(qū)，而其中的核心區(qū)域應(yīng)該可以歸為：從長江大橋至下游長江二橋之間江畔所輻射的周邊區(qū)域，再加上起自長江大橋、閱馬場附近的武珞路至珞瑜路沿線。
由武昌過長江大橋去到漢陽，再過漢江上的江漢橋，便是漢口，下橋便是曾經(jīng)“天下第一街”漢正街的所在。漢正街以東西多、便宜著稱，是一個(gè)無所不包的市場，甚至包括世界上的著名品牌正品，也能在這里買到，而且同樣會比其它地方便宜，便宜很多。李皖對這個(gè)也深有體會，有一次，他要去英國，需要買那種可以飛國際航班的大箱子，然后就在武漢物色了一圈，最后決定到漢正街去買，“我鎖定的那個(gè)牌子的箱子，在漢正街只要700多塊錢，但在武漢其它的商場得1000多塊錢，其中的差價(jià)達(dá)40%”。所以，漢正街也并非水貨、雜貨的代名詞。
在上述的“核心區(qū)域”內(nèi)還包括有：江漢路步行街武漢最繁華的商業(yè)街，地位大致相當(dāng)于南京路之于上海；長達(dá)7公里的漢口江灘；廣埠屯據(jù)說是華中地區(qū)最大的電子市場，有“北有中關(guān)村，南有廣埠屯”之說；武漢大學(xué)、華中師范大學(xué)、華中科技大學(xué)等國家“211工程”高校，以及“中國光谷”等在武漢乃至全國都地位顯著的區(qū)域或機(jī)構(gòu)。
雖大，但地位下降
雖然武漢如此之大，但在現(xiàn)在看來，其在全國版圖中所處的地位卻是下降的。
于政治地位而言，武漢在辛亥革命時(shí)達(dá)到頂峰，在民國時(shí)期仍顯突出。
經(jīng)濟(jì)上，自清末開埠及后來張之洞主政湖北，武漢在工業(yè)方面打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20世紀(jì)初，漢口一度被譽(yù)為“東方芝加哥”，其地位可見一斑；1949年后，武漢在全國經(jīng)濟(jì)體系中也仍占有重要的地位，特別是在重工業(yè)領(lǐng)域，武鋼、武重、武船、武鍋……一大批重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)在此落戶。
上世紀(jì)50年代，長江大橋的貫通是一個(gè)節(jié)點(diǎn)。此前只有京漢鐵路和粵漢鐵路，長江兩岸并未被連通。在長江大橋建成以后，整個(gè)京廣線也就被貫通，南北間的交流也就通暢了，自然而然，武漢在交通方面的重要性就不再顯得之前那么強(qiáng)。不過，這影響也并不算太大。
武漢的綜合實(shí)力在80年代初期的時(shí)候，還位列全國前四，僅次于三大直轄市。在改革開放以前，武漢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全國是靠前的。
它位置的下降，應(yīng)該說是從上世紀(jì)70年代末期改革開放開始的。“在70年代末以前，可能也有一些使武漢地位下降的因素在起作用，但并不是特別顯著一個(gè)就是京廣線的貫通；第二個(gè)就是三線建設(shè)、三線建設(shè)實(shí)際上就把大量重要的工業(yè)、重工業(yè)和軍事工業(yè)有戰(zhàn)略縱深意義的工業(yè)布局到西部。”
“但那時(shí)，武漢的地位還是很重要的，因?yàn)楫?dāng)時(shí)我們國家并不是外向型經(jīng)濟(jì)。”劉洪波分析說，“到70年代末以后，中國就走上了外向型經(jīng)濟(jì)的道路，跟世界市場連接起來。這個(gè)時(shí)候，武漢的位置就顯得不重要了，因?yàn)槲覀兪窃谘睾５貐^(qū)接受訂單，又在沿海設(shè)立加工廠，然后直接在沿海裝船，就出去了。國內(nèi)市場是不重要的，所有的內(nèi)陸地區(qū)都不再重要。”
但是顯然，這種發(fā)展模式到現(xiàn)在就面臨問題了。因?yàn)檫@樣的發(fā)展帶來國內(nèi)各區(qū)域間經(jīng)濟(jì)的不平衡。在劉洪波看來，“中部塌陷”主要就是因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展造成的，整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路就是發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。
“如果是擴(kuò)大內(nèi)需，注重國內(nèi)市場，注重人民生活的改善，而不是僅盯著賺了多少外匯，國家的發(fā)展就會均衡一些。要是說我們發(fā)展的目的就是為了人民的幸福，那么就必須人民來消費(fèi)，提高人民的生活水平”。
顯然，提高人民的生活水平，就不只是提高部分地區(qū)人民的生活水平，它應(yīng)該是全國范圍內(nèi)，“這樣就涉及政治公平和社會平等的問題，那么在這種情況之下，內(nèi)陸的市場就必須得以建設(shè)。所謂的擴(kuò)大內(nèi)需，既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)層面的政策，也是一個(gè)社會和政治方面的考慮”。
除開宏觀層面的國家戰(zhàn)略布局，武漢地位的失落，也體現(xiàn)在一些具體的事情上。比如，在與漢口江灘隔江而望的武昌濱江商務(wù)區(qū)，“世界第三、中國第二、中部第一”的武漢綠地中心于2011年7月全面開工建設(shè)，雖然在不久前又傳出大樓將加高至636米，以超過在建的632米的“上海中心”，“做成全國最高樓”，但就在前不久6月初，即傳出長沙要建世界第一高樓，220層，838米，再加上廣州規(guī)劃建設(shè)高650米的鉆石大廈。如此看來，武漢的“中國第一高樓”夢將落空，其無論是定位于世界、中國還是中部的高樓座次，都將往后挪。
這似乎是反映武漢地位失落的一個(gè)小小斑點(diǎn)。其實(shí)，近些年來，僅在中部地區(qū)的各項(xiàng)地區(qū)間的比較中，武漢地位也頻遭質(zhì)疑和挑戰(zhàn)：建設(shè)中部地區(qū)中心城市，鄭州躍躍欲試，不甘落后；城市圈建設(shè)方面，相較于湖北以武漢為主導(dǎo)的“1+8”城市圈（以武漢為圓心，包括黃石、鄂州、黃岡、孝感、咸寧、仙桃、天門、潛江周邊8個(gè)城市所組成的城市圈）建設(shè)，似乎湖南的“長株潭一體化”更像那么回事。
“滿城挖”
地位下沉，甚至與同區(qū)域內(nèi)的省會城市相比，也面臨挑戰(zhàn)。武漢并非無動(dòng)于衷的。
前市長、現(xiàn)中共武漢市委書記阮成發(fā)被當(dāng)?shù)厝朔Q作“滿城挖”，阮成發(fā)似乎也欣然接受：“我知道，在網(wǎng)絡(luò)上有人叫我滿城挖。”現(xiàn)在的武漢，就是作為“世界工地”的中國的一個(gè)縮影，全市有5000多個(gè)建設(shè)工地遍地開花。這必然對市民的生活、出行造成極大影響，若把武漢的堵況僅歸咎于“武漢太大了”，那么就錯(cuò)了，對武漢的堵，其實(shí)阮成發(fā)同志也“功不可沒”。
阮成發(fā)說他能理解市民的感受，但“建設(shè)不會停止，我會頂著罵名繼續(xù)下去”前五年在城區(qū)挖，未來五年還要挖到遠(yuǎn)城區(qū)去，“大建設(shè)時(shí)期，也是出問題最大、最困難的時(shí)期。我們很容易找到理由讓一些建設(shè)工地不開工。但是，事隔三年、五年或者十年后，當(dāng)我們回頭看，我們不這樣做，我們會對不住這座城市，對不住市民。對這座城市負(fù)責(zé)，我就必須這樣做”。
為填補(bǔ)之前在市政建設(shè)方面的不足，武漢市近些年對城市硬件方面的投入絕對是火力全開：通高鐵、修地鐵、建橋、挖長江隧道、地下管道……在未來五年，武漢每年都會通一條地鐵線，到2015年，將有12條過長江通道，10條過漢江通道。僅在2010年，武漢全年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資就超過了1000億元，為武漢城建歷史上投資規(guī)模最大年份。
但這些還并不是武漢的最大動(dòng)作。
復(fù)興：建設(shè)國家中心城市
“建設(shè)國家中心城市，武漢要當(dāng)仁不讓！”2011年12月25日，武漢市委書記阮成發(fā)在中共武漢市第十二次黨代會上發(fā)出了復(fù)興大武漢的呼聲，首次提出“建設(shè)國家中心城市”的發(fā)展目標(biāo)。而此前，只有北京、天津、上海、廣州及重慶5座城市被國務(wù)院確定為國家中心城市。
今年5月18日至20日，國務(wù)院總理溫家寶到湖北考察，對武漢的這一發(fā)展目標(biāo)作出表態(tài)，表示“大力支持武漢建設(shè)國家中心城市”。
隨后，本月中旬，武漢即召開動(dòng)員大會，誓師建設(shè)國家中心城市，“無論有多少困難、多少考驗(yàn)，都將堅(jiān)定信心、一往無前。”
任職于國務(wù)院的湖北籍專家、學(xué)者為武漢的這一發(fā)展戰(zhàn)略建言獻(xiàn)策。“圍棋中，居棋盤中央的天元之位，主宰著棋局的輸贏。武漢，就是中國版圖上的天元之城。”國務(wù)院政策研究室信息研究司副司長向東如此評價(jià)武漢在全國版圖中的地位。
現(xiàn)任國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長的經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴曙松就是武漢新洲人，針對武漢當(dāng)下高漲的“建設(shè)國家中心城市”熱潮，他提到了“芝加哥策略”：“從地理位置上做簡單類比，武漢十分類似于芝加哥。芝加哥被稱為美國的動(dòng)脈，而武漢九省通衢；芝加哥是美國最大空運(yùn)中心和鐵路樞紐，也是世界上最大一個(gè)內(nèi)陸港口；武漢在這些方面同樣有巨大潛力。”
來自武漢市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2011年，武漢市GDP總量為6756億元，較上年增長12.5%。湖北省社會科學(xué)院副院長、長江中游城市群研究中心主任秦尊文認(rèn)為，雖然與已有的5個(gè)國家中心城市相比，武漢現(xiàn)有的6000多億元的經(jīng)濟(jì)總量“還太小”，但在中部地區(qū)，尚未有其他城市有實(shí)力與武漢相爭武漢市經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居中部省會城市首位。
而在本地政府的工作報(bào)告中，GDP這項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)在今年能超過8000億元，到明年，武漢則有望步入“萬億元俱樂部”。
“中國是一個(gè)幅員遼闊的國家，要承載和支撐國家現(xiàn)代化，在其發(fā)展格局中，中部地區(qū)沒有國家中心城市是有悖區(qū)域布局規(guī)律的。”中共湖北省委政策研究室主任、原湖北省社會科學(xué)院院長趙凌云認(rèn)為建設(shè)國家中心城市，中部地區(qū)非武漢莫屬，“武漢歷史上曾經(jīng)是國家的經(jīng)濟(jì)中心、政治中心和文化中心之一，是名副其實(shí)的國家中心城市，武漢建設(shè)國家中心城市只是復(fù)興武漢歷史地位的過程。”（記者 李一槍）
