“進(jìn)度明顯加快了。”7日上午10點(diǎn),建工·雙合家園售樓處一年輕的保安說(shuō)。
建工·雙合家園這個(gè)看似陌生的樓盤,還有一個(gè)如雷貫耳的大名——王四營(yíng)保障房項(xiàng)目,這里是北京市最大的在建保障房項(xiàng)目,國(guó)務(wù)院總理溫家寶曾到此專門調(diào)研。
據(jù)悉,建工·雙合家園項(xiàng)目從今年9月到明年5月底,7160戶家庭將陸續(xù)拿到鑰匙,搬進(jìn)新居。
為確保保障房建設(shè)的進(jìn)度,住建部6月1日下發(fā)通知,要求各地要在每月后10個(gè)工作日,公布保障性安居工程的實(shí)際開(kāi)工套數(shù)、基本建成套數(shù)等信息。
而今,住建部正在開(kāi)展全國(guó)保障房質(zhì)量安全大檢查,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題會(huì)立刻要求當(dāng)?shù)剡M(jìn)行整改。“保障房建設(shè)的質(zhì)量問(wèn)責(zé),不僅對(duì)參建單位有要求,地方政府也要將其納入考核機(jī)制中。”住建部住房保障司副司長(zhǎng)張學(xué)勤說(shuō)。
既聯(lián)系著投資又聯(lián)系著消費(fèi)的保障房建設(shè),在這輪穩(wěn)增長(zhǎng)中同樣肩負(fù)著重要使命。
建設(shè)進(jìn)度加快
7日,記者來(lái)到建工·雙合家園看到,化工路方向大門兩側(cè)被黃白相間的隔離條隔開(kāi),十分醒目。透過(guò)銹跡斑斑的鐵片外墻,可以看到里面十多棟高樓林立,外墻已經(jīng)粉飾一新。看得出來(lái),建設(shè)已經(jīng)接近尾聲。
這里便是著名的王四營(yíng)保障房項(xiàng)目。
有資料顯示,建工·雙合家園項(xiàng)目總建筑面積約63.96萬(wàn)平方米,其中地上建筑面積約59.21萬(wàn)平方米,兩限房(含回遷房)約49.9萬(wàn)平方米,廉租房約5萬(wàn)平方米,配套建筑面積約4.3萬(wàn)平方米,建筑控制高度60米。
“項(xiàng)目居住總戶數(shù)7160戶,可提供兩限房5986套,一居室892套、兩居室4460套、三居室634套;廉租房1174套,一居室244套、兩居室930套。”銷售接待處一位工作人員告訴記者,兩限房銷售基準(zhǔn)價(jià)為7400元/平方米,將于2012年年底前竣工。
最近,住建部下發(fā)《關(guān)于做好2012年住房保障信息公開(kāi)工作的通知》,要求各地每月下旬必須公布保障性安居工程的進(jìn)度情況。“北京多數(shù)保障房進(jìn)度很快。”北京朝陽(yáng)區(qū)住建廳有關(guān)官員私下告訴本報(bào)記者。
而記者采訪獲悉,北京每年新開(kāi)工和收購(gòu)的保障房都有十幾萬(wàn)套,2011年已達(dá)到23萬(wàn)套,近5 年有近百萬(wàn)套。今年北京提出,2012年要確保新建和收購(gòu)16萬(wàn)套保障房,“除了保障房建設(shè),北京還加快修繕舊城民居,改造棚戶區(qū)的改造。”北京住建委一官員說(shuō)。
建設(shè)與考核掛鉤
進(jìn)入6月,各地保障房的進(jìn)度明顯加快,新政頻出。
著名地產(chǎn)專家顧海波認(rèn)為,當(dāng)前房?jī)r(jià)較為穩(wěn)定,將為后續(xù)保障房供應(yīng)量的形成爭(zhēng)取時(shí)間。“穩(wěn)增長(zhǎng)圈定保障房后,多個(gè)地方的建設(shè)力度明顯加大。”顧海波說(shuō)。
“目前,各地保障房與地方的政績(jī)掛鉤了,不是你愿不愿意的事情,而是各個(gè)地方均與中央簽了責(zé)任書。”中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)說(shuō),這是中央對(duì)地方的一項(xiàng)政治任務(wù)。
而中央政策支持力度也在加大,財(cái)政部在不到一周時(shí)間內(nèi)就支持專項(xiàng)資金接近千億元。6月5日,財(cái)政部再次發(fā)布消息稱,為加快推進(jìn)保障房建設(shè),中央財(cái)政對(duì)2011年保障房任務(wù)完成較好的地區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)15億元,其中西部4.9億元、中部6.1億元、東部4億元。“主要用于保障房的支出,不得用于彌補(bǔ)辦公經(jīng)費(fèi)等開(kāi)支。”河北省有關(guān)官員說(shuō)。
該官員證實(shí),河北省保障房工程建設(shè)調(diào)度會(huì)5日在保定召開(kāi),省住建廳廳長(zhǎng)朱正舉親自安排部署下一步保障房建設(shè)任務(wù),通報(bào)保障房的進(jìn)展情況。截至5月底,河北省保障房開(kāi)工13.2萬(wàn)套。“任務(wù)完成不到位或者保障房質(zhì)量不過(guò)關(guān)的,將被問(wèn)責(zé)。”
成都市房管局也稱,截至目前,今年成都已開(kāi)工建設(shè)保障房3.1萬(wàn)套,開(kāi)工率接近70%。“6月底,成都今年4.4萬(wàn)套保障房將全部開(kāi)工。”據(jù)悉,今年成都市竣工的房源將達(dá)到1.8萬(wàn)套,建設(shè)力度也是位居前列。
記者從住建部獲悉,截至5月底,全國(guó)保障房已開(kāi)工346萬(wàn)套,開(kāi)工率為46.4%,進(jìn)度高于去年同期。“盡管今年開(kāi)工的保障房數(shù)量比去年少,但中央對(duì)其補(bǔ)助力度只增不減,還明確要求各地把保障房的資金安排在預(yù)算內(nèi)。”中原地產(chǎn)總監(jiān)張大偉告訴記者。
保障房也穩(wěn)增長(zhǎng)
國(guó)務(wù)院5月23日的常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)了目前穩(wěn)增長(zhǎng)的若干措施,其中一條就是“加大對(duì)保障房和農(nóng)村危房改造支持力度”。
據(jù)記者了解,北京已交付的19萬(wàn)平米保障房,對(duì)家居市場(chǎng)來(lái)說(shuō)力度不算太大,但未來(lái)北京會(huì)有數(shù)百萬(wàn)套、近千萬(wàn)平方米的保障房交付,力度肯定不小。
現(xiàn)在,穩(wěn)增長(zhǎng)被各地方政府提上議事日程。陳國(guó)強(qiáng)認(rèn)為,當(dāng)下經(jīng)濟(jì)增速有所下降,中央加大對(duì)保障房的投資,有助于緩解房地產(chǎn)投資下滑,同時(shí)可以穩(wěn)增長(zhǎng)。張大偉分析,在短期內(nèi),加速保障房可以迅速?gòu)浹a(bǔ)房地產(chǎn)投資增速的下滑。
截至5月底,全國(guó)保障房完成投資3895億元。1-4月,全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資15835億元,同比增長(zhǎng)18.7%。不過(guò),上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)楊紅旭承認(rèn),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資在2009年,增速始終保持高位運(yùn)行,如今卻首次落后固定資產(chǎn)投資增速8.6個(gè)百分點(diǎn)。
記者對(duì)比發(fā)現(xiàn),1-4月,全國(guó)房地產(chǎn)新開(kāi)工5.4億平方米,同比下降4.2%,首次下滑低于去年。事實(shí)上,在經(jīng)濟(jì)放緩的大背景下,地方財(cái)力已捉襟見(jiàn)肘。比如,去年全國(guó)地方本級(jí)財(cái)政收入52434億元,而各項(xiàng)支出總計(jì)達(dá)到92416億元,幾乎是收入的兩倍。
住建部政策研究中心副主任王玨林表示:“保障房數(shù)量增大,能夠穩(wěn)定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增幅比例。”“政策利好的實(shí)際效果要到8月以后才能呈現(xiàn)。”刀鋒地產(chǎn)董事長(zhǎng)謝逸楓分析,5月以來(lái),高鐵、水利、保障房成為政策扶持重點(diǎn),與之關(guān)系密切的基建工程也率先受益。
“保障房建設(shè)既連著投資,又連著消費(fèi)。”湖北省副省長(zhǎng)張通說(shuō),今年湖北省保障房建設(shè)可拉動(dòng)投資消費(fèi)近千億元。今年保障房投資資金前5月完成投資不到4000億元,與總資金1萬(wàn)億還有很大差距。
記者實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn),保障房正建設(shè)得如火如荼,下游建材、家具以及衛(wèi)浴等行業(yè)也摩拳擦掌。