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2025年03月14日
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資本密集，樓價高企的溫州，強烈感應到了樓市調控的陣痛，而最直接的感受就是地方政府土地出讓帶來的收入大幅度下降。
6月14日，本報記者從溫州市國土資源局獲悉，6月過半，溫州市區土地依舊沒有成交，據本報記者統計，這已是溫州市區連續7個半月市區土地零成交。
這就意味著溫州市區近7個月的財政等各類收入中沒有一分錢來自土地出讓金，事實上，土地市場的冷淡的背后是當地房地產市場的萎靡。
據溫州市房地產信息網信息公布：5月份溫州全市商品房住宅僅成交3.84萬平方米，同比4月份商品房住宅成交6.13萬平方米減少比例高達63%。
不僅是溫州，土地市場的不濟已在浙江全省蔓延，杭州網統計數據顯示，2012年一季度，浙江全省土地出讓成交總額為139.2354億元，比去年同期下滑達83.56%。
土地財政成為地方政府的主要財政收入之一，然而，地方政府卻情緒“穩定”，“盡管開放商希望土地出讓價降低一些，但地方政府卻有自己規律，不愿意降低底價，雙方也在拉鋸。” 浙江工業大學房地產研究中心主任虞曉芬對本報記者表示。
不過，隨著6月份各地房地產有回暖的跡象，如果回暖的勢頭能保持，土地市場或有望轉勢，地方政府土地出讓收入或有所回升。
溫州半年土地出讓金不及2010年一塊土地收入
誰也沒有想到，富甲一方的溫州人竟然對本地的炙手可熱的土地出讓無動于衷。
據本報調查發現，溫州市區從2011年11月開始，其土地交易市場便無一宗土地成交，在之后的12月，2012年的1月、2月、3月、4月、5月，直至6月14日仍然沒有一宗土地成交。
這就意味著連續7個半月，溫州市區居然無一處土地出讓成功，即使縱觀溫州全市，即便在已經成交的土地，價格亦上不去。
溫州泰和房產的數據顯示，2012年1－4月份，溫州全市土地成交情況為，1月份全市土地成交額14294萬元，溢價率僅為0.08%；2月份全市土地成交額為53758萬元，溢價率為14%；3月份全市土地成交額為56551萬元，溢價率為1.7%；4月份全市土地成交額為1078萬元，溢價率為0。
本報記者計算出1－4月份溫州累計土地出讓最終成交面積為180375平方米，成交金額為11億，然而，這個近半年帶來的11億元收入似乎不及2010年一塊地的價格。
2010年11月29日，溫州原溫州師范學院操場地塊拍出了一幅地王，彼時，該塊土地起拍價就達到19.5億元，開發商們每輪超過1億元的報價，讓現場的人驚詫，成為全國新“地王”，總價達到37.02億。
值得注意的是，土地出讓收入降低的同時是當地財政收入的降低。
5月24日溫州工商聯和溫州銀行界一場協議簽署會上，浙江省副省長、溫州市委書記陳德榮表示，今年溫州財政收入呈現負增長。
溫州官方的數據顯示，1-4月，溫州財政收入分別完成67.7億元、50.7億元、29.0億元、37.3億元。1月同比增長3.7%、二月收窄至0.5%、進入3月4月直接負增長為：-3.7%、-2.2%。
事實上，在過去，若溫州當地實業相對艱難，擅長民間資本運作的溫州人自然把錢調轉到股市、樓市，而如今卻不敢投入樓市，再有錢的溫州人也止步樓市調控政策之前。
不僅是溫州：
地方政府仍暫不愿意降低地塊出讓價格？
國家統計局5月18日發布的4月份70個大中城市住宅銷售價格變動情況，與4月相比，價格下降的城市有43個，其中，溫州降幅達12.3%，降幅最大。浙江的金華、寧波、杭州共計四個城市入跌幅榜。而杭州和寧波則排在全國跌幅榜的第2、3位。
這或顯示，溫州的遭遇不是獨例，相比去年一季度，杭州、寧波和溫州三座城市，土地成交金額分別下降了74.03%、83.97%、79.63%。
縱觀浙江全省，杭州網統計了公開數據顯示，2012年一季度，浙江省11個地市的土地市場也受到了前所未有的沖擊。一季度，浙江省共出讓土地321宗，面積589.245萬平米，折合成可建面積1205萬方，比去年同期下降超過60%。
而土地成交總額為139.2354億元，比去年同期下滑達83.56%，亦呈現了大幅度下降現狀。
與此同時，除了臺州、衢州之外，浙江其他9個地市的流拍率均高于去年同期，且出讓的大部分地塊是以底價成交，其中杭州、湖州底價成交率超過了90%，寧波超過80%。
即使在北京，根據鏈家地產(微博)市場研究部統計，2012年5月份北京市土地市場中住宅用地和商業用地均為零成交。
然而，即使面對如此大量的流拍，地方政府似乎也暫不愿意將土地出讓底價降低。本報記者統計發現，1到6月份的住宅用地的土地出讓底價基本維持同一水準。
虞曉芬表示：“土地市場目前低迷，跟政府出讓底價下不來，開發商預期價格匹配不上也有因素，例如杭州的住宅用地，開發商希望更便宜一點，政府則怕影響已經出讓的土地，所以雙方也在拉鋸?！?/p>
顯然，面對如此慘淡的土地出讓市場，溫州、杭州等浙江當地政府似乎在焦慮和“堅持”中徘徊，而最近房地產市場似乎在復蘇讓不少地方政府看到了“希望”。
虞曉芬亦認為，地方政府心理，應該來講是急于想啟動土地市場，城市建設大量資金主要依賴于土地收益。
或許，對于地方政府而言，正在等待合適的時機，這一切似乎也取決于未來的房產政策走向。
