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2025年03月13日
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小學(xué)劃片招生,是為落實免試、就近入學(xué)的政策要求,這對減少擇校動力,減輕家長負(fù)擔(dān),都是好事。但劃片標(biāo)準(zhǔn)不明確,家長和學(xué)校都搞不清狀況,一些學(xué)生被迫“舍近求遠(yuǎn)”,同一小區(qū)的學(xué)生可能被劃入不同學(xué)校,說明實際執(zhí)行中有較大的隨意性和自由裁量權(quán)。針對這些問題,當(dāng)?shù)亟逃块T稱,主要是由于新建小區(qū)、拆遷、學(xué)校合并,原來的街道已經(jīng)大變,但劃片仍沿用二三十年前“大盤子”,只進(jìn)行一些微調(diào),所以出現(xiàn)了劃片與實際情況的誤差。
北京的街道和學(xué)校變化確實日新月異,但劃片模糊不清的主要原因,或許并不在此。比如,一名讀者多次向我們反映,他居住的小區(qū)過一條馬路,就是全北京數(shù)一數(shù)二的小學(xué),但他的孫女上學(xué),按照劃片卻只能分到胡同里一所小學(xué),這所小學(xué)位于幾座居民樓的夾縫里,不留意根本看不出是學(xué)校,很多家長都懷疑它辦學(xué)條件根本不達(dá)標(biāo)；而幾百米之外的那所超級小學(xué),位于一座巍峨的大院內(nèi),旁邊新建的校區(qū),更是氣勢恢宏。
據(jù)這些家長反映,他們向往的這所小學(xué),在校學(xué)生數(shù)千人,每年招生的劃片區(qū)域,卻只有周邊幾條老舊的胡同,片區(qū)內(nèi)適齡學(xué)生,連其每年招生人數(shù)的10%都不到,除此之外全是通過各種渠道來的擇校生。
通過上面例子分析可以看出,各區(qū)各名校維持原有劃片辦法不變,究竟對誰有利,已經(jīng)很明顯了。
在一街之隔的學(xué)校,辦學(xué)條件天差地別的情況下,所謂就近入學(xué)也很難實現(xiàn)公平。劃片招生的政策,很容易被人利用,成為光明正大收取擇校費的理由(當(dāng)然,表面上可能叫“自愿捐資助學(xué)費”)?？紤]到巨大的利益和予取予奪的權(quán)力,既得利益者沒有意愿主動及時調(diào)整劃片范圍。這不但不能消除擇校,反而增加了擇校的動力。為了進(jìn)入名校,不少孩子紛紛想各種奇招“投親靠友”,或者通過特長考試、拉關(guān)系、找共建等各種門路擇校。好容易擠了進(jìn)來,不少家長要長途跋涉跨區(qū)接送孩子,免試就近入學(xué),都成了空話。
由此可見,實現(xiàn)教育公平,除了就近入學(xué)劃分要更科學(xué)更公開公平公正外,最根本的還是實現(xiàn)教育資源均衡分配。甚至像日本那樣,所有公立學(xué)校都一個樣子,沒有好壞之分,只有遠(yuǎn)近之別,就近入學(xué)才能變成很自然的選擇。
據(jù)那位向我們反映問題的家長后來反饋,在他們的多方奔走和一再呼吁下,那所夾縫中的小學(xué),被前述著名小學(xué)兼并了,門口掛了一個分校的牌子。胡同小學(xué)的孩子們,以這樣的方式實現(xiàn)了自己的“名校夢”。而教育均衡發(fā)展之路,依然還很漫長。
