人民日報人民時評：誰來保護農(nóng)村的“碧水藍天”
時間：2012-06-06 10:02:01
來源：人民網(wǎng)-人民日報 作者：孫秀艷
6月5日，環(huán)境保護部發(fā)布《2011中國環(huán)境狀況公報》，其中指出，雖然我國環(huán)境總體質(zhì)量保持平穩(wěn)，但農(nóng)村環(huán)境卻令人揪心。這不啻是一個提醒：當全社會的“環(huán)境權益”意識越來越濃、一個PM2.5就可以在全國引發(fā)一場“城市環(huán)境風暴”時，有多少人注意到，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境卻在變得越來越脆弱？
山清水秀、空氣清新，曾是人們對農(nóng)村最深刻的印象，而現(xiàn)在，許多地方的農(nóng)村正在告別“世外桃源”、遠離“魚米之鄉(xiāng)”，成為污水橫流、黑煙四散、土壤含毒的污染重災區(qū)。
農(nóng)村環(huán)境何以失守？這對中國意味著什么？
農(nóng)村環(huán)境失守，是農(nóng)村環(huán)境保護長期缺位的結果。由于城市污染相對集中、治理技術工藝成熟，治理效果容易顯現(xiàn)。長期以來，國家及地方污染治理項目、資金的傾斜，使城市環(huán)境有了較大改觀。相較之下，農(nóng)村環(huán)境基礎設施建設落后，許多鄉(xiāng)村甚至沒有基本的垃圾、污水收集設施，更談不上就地處理，“垃圾靠風刮、污水靠蒸發(fā)”的現(xiàn)象十分普遍。更讓人憂心的是，農(nóng)村污染防治機制還沒有理順，資金保障、監(jiān)管力量都還很缺乏，致使污染狀況持續(xù)惡化。
農(nóng)村環(huán)境失守，也是一些地方忽視農(nóng)村污染防治、對污染轉(zhuǎn)移睜一只眼閉一只眼的結果。目前，農(nóng)村既有生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、化肥農(nóng)藥使用導致的農(nóng)業(yè)面源污染，還有工業(yè)點源污染。隨著城市環(huán)境保護力度的加大，被城市拒絕的重污染工業(yè)，又成了不少農(nóng)村招商引資的香餑餑。這些重污染工業(yè)吞噬、蠶食著青山綠水，造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量急速下降。
客觀地說，近年來，國家陸續(xù)出臺“以獎促治”等政策措施推進農(nóng)村環(huán)境保護工作，取得了不小進步。但由于資金有限，目前多停留在示范階段，難以解決普遍存在的問題。與城市居民一樣，廣大農(nóng)村群眾也有權利獲得質(zhì)優(yōu)的環(huán)境公共產(chǎn)品。這是保障數(shù)億農(nóng)村群眾身體健康的需要，更是促進社會公平正義的應有之義。
從更大的視野看，農(nóng)村環(huán)境并不只是農(nóng)民的環(huán)境權益問題。農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量是保障菜籃子、米袋子、水缸子安全的“命根子”，保不住這個底線，百姓的健康福祉都將成為空想，而各級政府承諾的“讓人民喝上干凈的水、呼吸上清新的空氣、吃上放心的食物”，也難免淪為一句空談。
遏制農(nóng)村污染加劇的趨勢，固然要加大投入、加大查處力度，搞好末端治理；更要關口前移，防止城市“人人喊打”的重污染工業(yè)潛入廣袤農(nóng)村。只有改變當前一些地方環(huán)境保護重城市輕農(nóng)村、重治理輕預防的現(xiàn)象，提速農(nóng)村環(huán)境治理，才能有農(nóng)村的“青山綠水”，也才可能有全國的“天天天藍”。
