近年來,德州市委、市政府高度重視城鎮化工作,圍繞推進城鄉一體化,創新農村工作思路,大力實施了農村居住社區、農村產業園區“兩區同建”,有力促進了農民生產生活方式的轉變,初步走出一條獨具特色的農村城鎮化發展路徑,引起了上級和社會各界的廣泛關注。2010年被評為“中國城市化和諧發展典范案例”,連續兩年被評為“中國城市化十大活力地級以上城市”。德州深入探索和推進小城鎮建設、統籌城鄉發展已經具備了良好的基礎和條件。
城鎮化的發展有其特殊的規律,既要充分考慮資源環境和人口承載能力,還要注重解決進入城鎮的人口就業特別是農村富余勞動力就近轉移就業問題,同時還要給予留守兒童、留守婦女和留守老人更多關愛。這些問題都是城鎮化過程中必須面對和急需解決的問題。為此,成立一個高層次的統籌城鄉發展研究機構,為全市統籌城鄉發展提供智力支持,意義重大、十分必要。對于研究中心的建設和發展,市委、市政府將不遺余力地給予支持。
一要強化責任,勇于擔當。要深入研究全市統籌城鄉發展的重大問題,經常深入基層調研、指導,力爭從理論和實踐的結合上回答、闡述、破解各種疑點難點問題,為科學決策提供可靠依據。要大力指導推動全市小城鎮建設和農村“兩區同建”,積極開展對外交流合作,既展示全市城鄉建設成就,又學習借鑒國內外相關研究成果和先進經驗,推動全市小城鎮建設和兩區同建工作不斷躍上新水平。
二要健全制度,完善機制。要認真貫徹民主集中制原則,形成集體領導、科學決策、分工負責、密切協作的工作機制,扎實穩步開展工作;要堅持“百家爭鳴、百花齊放”的方針,創造有利于學術研究的環境和風氣,使大家能夠暢所欲言、各抒己見,積極建言獻策;要建立相應激勵機制,堅持求真務實,學以致用,發揚團隊精神,鼓勵大家充分發揮積極性、創造性和聰明才智,力爭創造出一流業績。
三要大力支持,共謀共建。各級各部門要大力支持研究中心開展課題研究和推動小城鎮及“兩區同建”的實踐活動,為他們開展工作提供便利條件。特別是住建、農辦等相關部門要搞好后勤保障,確保研究中心工作順利開展。各縣市區要高度重視,立即著手成立小城鎮研究分中心,并在人員、資金、辦公條件等方面給予大力支持,確保研究中心充分發揮重要作用,凝聚起全社會的智慧和力量,全面加快我市小城鎮和農村兩區同建步伐。