“廣場建在家門口,沒事兒就來這里轉轉,鍛煉鍛煉身體。”初夏,涼風習習,萬木吐翠,在梁平縣屏錦鎮新建成的木版年畫廣場,一位矮小結實的老太太正帶著4歲的小孫孫玩耍。
老太太名叫黃長玉,今年69歲,是屏錦鎮屏錦村3組村民,家就在場鎮上。她告訴記者,過去,場鎮并不熱鬧,連擦皮鞋的都很難找到;如今,不僅建起了休閑廣場,超市、餐館、家電賣場也是紅紅火火,“縣城有的,場鎮上也有,生活很方便。我們鄉鎮的生活真是大變樣!”
這是梁平多年來推進小城鎮建設,拉近城鄉距離出現喜人變化的一個縮影。
量體裁衣 城鎮分為四大類
梁平縣城鄉建委副主任李紅波近日告訴記者,全縣33個鄉鎮、街道,根據區位狀況,被分別規劃為縣城新區及周邊鎮、市級中心鎮、區域重點鎮和一般鄉鎮四大類。針對不同類別,實行“量體裁衣”——
縣城重在完善城市功能,提升城市形象,增強城鄉聚集和輻射功能,縣城周邊鄉鎮則注重風貌建設和功能配套,與縣城相互協調、互相補充;市級中心鎮以完善城鎮服務功能和增強區域經濟輻射力為重點,提檔加速,有序擴大城鎮規模;區域重點鎮則在完善基礎設施和擴大規模上下功夫;一般建制鄉鎮突出特色,加強與周邊鄉鎮的貿易往來,努力改善城鎮的生產生活環境。
梁平縣城鄉建委村鎮科科長鄭文興介紹,縣財政設立了鄉鎮發展專項資金,在2011年1300萬元的基礎上,每年遞增20%。對屏錦、袁驛、新盛三個市級中心鎮,每年在市級財政補助的基礎上,按照要求進行配套,每年補助100萬元;對云龍、虎城、福祿三個縣級重點鎮,每年補助40萬元;其他鄉鎮補助20萬元。
除了財政資金補助,從去年起,梁平還提高了建制鎮城市建設配套費返還標準,由過去的“四六開”或“三七開”,變為100%返還給建制鎮。鄭文興說,這些資金主要用于基礎設施建設和公共服務,加快小城鎮建設。
“二十個有” 基礎設施配套全
地處梁平西部邊陲的碧山鎮,與四川大竹縣接壤。由于境內無大的河流和大型水庫,場鎮飲水一直比較困難。
去年初,該鎮投資180萬元開建人飲工程,從臨近的花石水庫鋪設一條長10公里的供水管道至碧山場鎮,日供水達500噸,群眾飲水不再難。
一到夏天,污水橫流、蚊蠅亂飛,這是過去屏錦鎮常常出現的場景。
屏錦鎮副鎮長彭楷隆告訴記者,場鎮有近3萬人,過去,垃圾用推車運到臨時填埋場,污水直排到龍溪河。如今,當地已投資2500萬元,建起了日處理污水能力5000噸的污水處理廠;投資500萬元,建起了日運轉垃圾60噸的垃圾壓縮中轉站;成立了環衛所,場鎮保潔工有近30人。場鎮上還安裝了400余盞路燈,居民夜晚回家不再“打黑摸”。
城鎮基礎設施日益完善,服務功能顯著增強。五年來,梁平累計完成小城鎮基礎設施建設總投資3.6億元,用于新增和改造供水管道、道路橋梁、亮化綠化、排污管線、防洪河堤、垃圾填埋場以及衛生院、教學樓、公廁等社會公用服務設施建設。
“十二五”期間,梁平提出了鄉鎮“二十個有”的思路,即:讓每個鄉鎮有1個廣場、1個公園、1條硬(油)化集鎮過境路、1座自來水站(廠)、1套垃圾收運設施、1座污水處理設施、1座標準化衛生院、1個生殖健康服務站、1個新型勞動就業社會保障服務中心、1個文化服務中心、1處文體活動場所、1處健身步道、1所敬老院、1所幼兒園、1個連鎖超市、1個農貿市場、1個汽車客運站、1個郵政所、1個司法所、1個氣象信息服務站。
產業支撐 鎮域經濟發展商機多
沒有產業支撐的城鎮,只能是一座“空城”。
產業興,則集市旺。有了產業的帶動,更多的人口才可能向場鎮集聚。
場鎮人口集聚程度,是衡量城鎮化發展規模和發展水平的主要指標。
人來了,要吃要住要走路。小城鎮建設在有效改善當地群眾生活環境的同時,也為鎮域經濟的發展帶來無限商機,形成有效循環體。
禮讓鎮啟動了生態漁業示范園建設,農民以土地承包經營權折價入股加入合作社,不僅可按股分紅,從土地上轉移出來的他們,還紛紛在集鎮買房居住,做起了小生意,聚集起場鎮更多的人氣。
紡織加工微型企業、中美合資西南石油設備檢測基地、煙花爆竹企業……近年來,先后有14家規模企業和近200家規模以下工業企業落戶屏錦鎮。伴隨著產業的興旺,該鎮先后打造了以休閑為主、建筑面積約13000平方米的錦水小區;以商貿娛樂為主的屏錦商貿中心;以餐飲建材為主的渝江大道;以居家為主的20000平方米錦華小區;以鮮果交易為主的西師街——場鎮人氣越來越旺。
梁平縣有關負責人稱,在梁平,小城鎮建設已成為推進城市化進程、活躍城鄉經濟的一個重要抓手。