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2025年03月14日
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本報(bào)訊 （記者 黃如飛） 白墻藍(lán)灰頂，上宅下店式的樓房整齊劃一；中心小學(xué)宿舍樓正進(jìn)行內(nèi)裝修；溪東舊村改造項(xiàng)目安置房正在加緊施工。這是23日，記者在龍巖市新羅區(qū)白沙鎮(zhèn)看到的景象。前4個(gè)月，龍巖6個(gè)省級(jí)小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)實(shí)施項(xiàng)目143個(gè)，其中在建項(xiàng)目137個(gè)，完成投資26.16億元。
據(jù)介紹，龍巖市出臺(tái)文件，在財(cái)稅、土地利用、房地產(chǎn)開發(fā)、戶籍管理和就業(yè)、社會(huì)保障等方面支持小城鎮(zhèn)建設(shè)。如，財(cái)稅方面，建立小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)資金，2010年至2012年，市級(jí)財(cái)政對(duì)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)按各縣（市、區(qū)）財(cái)政實(shí)際投入資金的三分之一給予補(bǔ)助，并對(duì)試點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款給予貼息；土地利用方面，明確試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)用地先行報(bào)批、優(yōu)先保障，對(duì)試點(diǎn)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)用地出讓所得，扣除繳納國(guó)家、省里部分外，通過(guò)財(cái)政支出渠道用于試點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
小城鎮(zhèn)建設(shè)最需要解決的是資金。龍巖市創(chuàng)新投融資機(jī)制，探索組建政府主導(dǎo)的建設(shè)投資開發(fā)公司，按市場(chǎng)化模式多方籌措資金。目前上杭、永定、新羅分別成立了古田鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)公司、高陂城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展公司、白沙城鎮(zhèn)建設(shè)投資發(fā)展公司，負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)建設(shè)的融資、土地開發(fā)、公共設(shè)施建設(shè)等。
有了政策、資金的強(qiáng)力保障，小城鎮(zhèn)建設(shè)掀起熱潮。龍巖以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，要求6個(gè)省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)均建設(shè)一個(gè)規(guī)劃展示廳、編制一套專項(xiàng)規(guī)劃、改造一條街景、建設(shè)一個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目、實(shí)施一個(gè)土地開發(fā)項(xiàng)目、完成一批土地整治項(xiàng)目。前不久，市政府組織試點(diǎn)鎮(zhèn)項(xiàng)目進(jìn)展情況點(diǎn)評(píng)會(huì)，營(yíng)造比學(xué)趕超的氛圍。
對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的益處，感受最深的是移民。小溪、樟坑、營(yíng)斗三個(gè)村因白沙水庫(kù)建設(shè)整體搬遷至安置小區(qū)，開展小城鎮(zhèn)建設(shè)后，村民店面租金漲了兩倍多。呂鳳村是邊遠(yuǎn)村，450多位村民得益于造福工程和中心鎮(zhèn)建設(shè)的優(yōu)惠政策，不僅在集鎮(zhèn)安置，還享受老宅基地退耕還林政策，每畝可獲補(bǔ)助6萬(wàn)多元。
據(jù)悉，1－4月，龍巖市小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役進(jìn)展順利，共實(shí)施項(xiàng)目341個(gè)，完成投資41.1億元，完成年計(jì)劃的45.41%。
