在省第十一次黨代會明確的今后五年全省工作的總體要求中,加快轉型升級被明確為廣東貫徹落實科學發展主題、加快轉變經濟發展方式主線的重要路徑。在由四個方面構成的有機體中,轉型升級雖然只是其中的一個方面,但卻是事關廣東前途命運的一場硬仗,必須打好。全省上下務必十分清醒地認識到這一點,明確加快轉型升級這個當前和今后一個時期的主要任務。
過去五年間,廣東在這場硬仗中已經初嘗勝果。我們依靠改革開放打下的雄厚基礎,充分利用國際金融危機沖擊形成的倒逼機制,大力實施“三促進一保持”、擴內需穩外貿、“雙轉移”、“騰籠換鳥”、提升珠三角帶動粵東西北、節能減排、節約集約用地、環保倒逼等,這一系列戰略措施,是我們初嘗勝果的物質保證。尤其是,我們正確地認清了國際金融危機的實質是危中有機:對傳統發展模式來說是“危”,而對科學發展模式來說則是“機”。市場經濟的有效機制之一,正是利用周期性波動進行優勝劣汰。只有加快轉型升級,才能贏得新一輪的競爭。國際金融危機給我們上了生動一課,使我們把應對它的過程轉化成廣東推動發展上水平的過程,轉化成為更長時期又好又快發展打基礎的過程。
加快轉型升級的實質是“好”字當頭,也就是要把提高增長質量和可持續發展能力放在第一位。自傳統的“又快又好”發展目標被新時期的“又好又快”所替代之日起,這看似僅僅兩個字的次序變化,實際上反映了經濟與社會發展的新思路,甚至標志著認識理念的革命性改變。曾經為了一個“快”字,我們竭澤而漁,漠視了子孫后代的長遠利益。而實現從“又快又好”向“又好又快”的轉變,科學發展觀便成為衡量各級政府政績觀正確與否的重要標尺。“又好又快”的發展理念并不排斥“快”字,但須以“好”作為基礎,在“好”的基礎上實現“快”,才是我們孜孜以求的目標。為此,我們必須完善加快轉型升級的法律支撐和制度保障,建立健全利益引導機制,進一步凝聚全社會加快轉型升級的共識與合力,推動經濟增長從主要依靠低端要素驅動向創新驅動轉變,創造產品附加值高、發展質量好、能夠支撐人民收入與經濟同步增長的發展模式。
轉型升級無疑也是關系我們黨執政理念的重大政治問題。這個道理同樣不難理解,如果以損害勞動者合法權益和破壞資源環境為代價,片面地追求經濟增速和總量,就會嚴重背離以人為本的執政理念。加快轉型升級,必須堅定不移調結構,腳踏實地促轉變,按照省第十一次黨代會的部署做到“六個必須”:必須把創新作為核心推動力,必須把建設現代產業體系作為戰略重點,必須推動區域協調發展,必須促進內外需協調拉動,必須強化綠色發展,必須夯實“三農”基礎。但是我們都知道,作為一場經濟社會領域的重大變革,轉型升級必然引起利益格局的深刻調整,因而也就必須要破除不合理的利益格局。只有堅決打破粗放發展的路徑依賴、權力“尋租”扭曲的市場格局,才能使轉型升級取得實質性進展。
廣東的發展已經從高速增長期轉入平穩增長期,在這個新舊發展模式交替的關鍵時期,我們一定要順應形勢變化,主動加快轉型升級,把我省“十二五”時期的這一核心任務落到實處,使之成為廣東科學發展的行動指南、必然選擇。全省各級干部以及廣大群眾要積極行動起來,努力在各自的崗位上做出驕人業績,成為加快轉型升級、建設幸福廣東的骨干力量!