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國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門
關(guān)于加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)
工作若干意見的通知
國辦發(fā)〔2012〕28號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、工商總局、版權(quán)局、中科院《關(guān)于加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
國務(wù)院辦公廳
二○一二年四月二十八日
關(guān)于加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見
知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 發(fā)展改革委 教育部 科技部 工業(yè)和信息化部
財(cái)政部 商務(wù)部 工商總局 版權(quán)局 中科院
為提高我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（國發(fā)〔2010〕32號(hào)）、《國務(wù)院辦公廳印發(fā)貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)決定重點(diǎn)工作分工方案的通知》（國辦函〔2011〕58號(hào)）等文件精神，現(xiàn)提出以下意見：
一、充分認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要意義
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要力量，引導(dǎo)著未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，體現(xiàn)了新興科技與新興產(chǎn)業(yè)的深度融合。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素密集，投資風(fēng)險(xiǎn)大，發(fā)展國際化，國際競爭激烈，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用依賴強(qiáng)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)要求高。積極創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)、化解戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)；有效運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、推動(dòng)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化和市場化的重要途徑；依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是激發(fā)創(chuàng)新活力、支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、形成健康有序市場環(huán)境的關(guān)鍵；科學(xué)管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是充分運(yùn)用國內(nèi)國外資源、提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平、發(fā)揮創(chuàng)新成果市場價(jià)值的保障。做好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，關(guān)系培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的成效和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展。各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作對(duì)培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要意義，把握戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，加大工作力度，切實(shí)做好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、明確戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作思路和目標(biāo)
（一）總體思路。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持市場驅(qū)動(dòng)與政府引導(dǎo)相結(jié)合、分類指導(dǎo)與重點(diǎn)突破相結(jié)合、先行先試與輻射帶動(dòng)相結(jié)合的原則，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用，不斷提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平，著力優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境，有效推動(dòng)企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，穩(wěn)步構(gòu)筑知識(shí)產(chǎn)權(quán)比較優(yōu)勢，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展提供有力支撐。
（二）主要目標(biāo)。
到2015年：
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力明顯增強(qiáng)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)明專利擁有量和專利國際申請量分別比2010年增長二倍。積累一批布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能有力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力的核心技術(shù)專利，在部分產(chǎn)業(yè)形成局部優(yōu)勢。打造一批國際知名商標(biāo)、軟件和版權(quán)。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)制定中的影響力明顯增強(qiáng)。
——知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平顯著提高。形成以咨詢、評(píng)估、金融、法律等為重點(diǎn)，全方位配套、一體化銜接的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系和以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為紐帶的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道更加順暢，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用環(huán)境更加優(yōu)化。企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)參與國際市場競爭的能力明顯增強(qiáng)。
——企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力普遍加強(qiáng)。初步形成符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)制。涌現(xiàn)出一批具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)比較優(yōu)勢的領(lǐng)軍企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，形成一批多層次、多領(lǐng)域的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。
到2020年：
我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平顯著提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，涌現(xiàn)一批國際競爭力強(qiáng)、具有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)影響力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢的企業(yè)，形成較為明顯的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)比較優(yōu)勢。
三、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，夯實(shí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)
（一）引導(dǎo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)科學(xué)布局。緊密追蹤市場競爭和專利技術(shù)動(dòng)向，定期發(fā)布戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)動(dòng)態(tài)信息，引導(dǎo)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)有針對(duì)性地申請或引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，構(gòu)筑知識(shí)產(chǎn)權(quán)比較優(yōu)勢。建立重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議制度。推動(dòng)重大科技項(xiàng)目圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定并實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，形成符合市場競爭需要的戰(zhàn)略性知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合。
（二）提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量。建立科學(xué)有效的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，引導(dǎo)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)以市場競爭為導(dǎo)向不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量、優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。逐步加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量和市場價(jià)值在相關(guān)考核和評(píng)價(jià)中的權(quán)重。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量提升工程，不斷提高代理機(jī)構(gòu)、企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量管理意識(shí)和能力。
（三）促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請與審查制度，建立并完善專利審查綠色通道、商標(biāo)審查綠色通道和軟件著作權(quán)快速登記通道。優(yōu)化專利審查方式，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)專利的審查質(zhì)量管理，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果及時(shí)獲得穩(wěn)定性較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
四、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場應(yīng)用，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值
（一）拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資方式。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資政策，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、出資入股、融資擔(dān)保。探索與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的股權(quán)債權(quán)融資方式，支持社會(huì)資本通過市場化方式設(shè)立以知識(shí)產(chǎn)權(quán)投資基金、集合信托基金、融資擔(dān)保基金等為基礎(chǔ)的投融資平臺(tái)和工具。鼓勵(lì)開展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的金融產(chǎn)品創(chuàng)新，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資機(jī)構(gòu)，支持中小企業(yè)快速成長。
（二）創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化形式。發(fā)揮國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金作用，鼓勵(lì)社會(huì)資本出資促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)儲(chǔ)備、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)然顒?dòng)。促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營綜合服務(wù)體系建設(shè)，培育一批在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)構(gòu)。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)拍賣及相關(guān)制度。加快完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股、股權(quán)和分紅權(quán)等形式的激勵(lì)機(jī)制和資產(chǎn)管理制度。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易政策，加快建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估交易機(jī)制，支持設(shè)立以知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場體系建設(shè)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易。加強(qiáng)專利技術(shù)組合與商標(biāo)保護(hù)的銜接配套，鼓勵(lì)運(yùn)用商標(biāo)保護(hù)專利技術(shù)組合產(chǎn)品。
（三）構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作新機(jī)制。積極探索以合作開展共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為手段、以知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益分享為紐帶、以創(chuàng)新成果有效轉(zhuǎn)化應(yīng)用為目的的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。推動(dòng)相關(guān)行業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。進(jìn)一步落實(shí)國家財(cái)政投入形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用管理政策，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在重大科技項(xiàng)目關(guān)聯(lián)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)間的許可使用。
五、加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理運(yùn)用能力和相關(guān)服務(wù)體系建設(shè)，支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成競爭優(yōu)勢
（一）實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)集群管理。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)探索建立以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭、技術(shù)關(guān)聯(lián)企業(yè)為主體、知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局與產(chǎn)業(yè)鏈相匹配的知識(shí)產(chǎn)權(quán)集群管理模式。加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫配套、技能培訓(xùn)、管理咨詢、維權(quán)援助等服務(wù)。推動(dòng)建立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略支持中心。
（二）提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力。推行企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、開發(fā)核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大經(jīng)費(fèi)投入、建立企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)制。實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端人才培養(yǎng)計(jì)劃。進(jìn)一步推廣專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)人才的模式，為企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理提供人才支撐。
（三）提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息運(yùn)用水平。建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)制度，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的交流與共享，引導(dǎo)企業(yè)有效運(yùn)用海內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度信息和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況信息，支持企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)行業(yè)與企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警能力建設(shè)，完善預(yù)警機(jī)制。結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，分領(lǐng)域開發(fā)公益性專利數(shù)據(jù)庫。鼓勵(lì)各類機(jī)構(gòu)對(duì)專利數(shù)據(jù)進(jìn)行深度加工和商業(yè)推廣。
（四）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系建設(shè)。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)培育項(xiàng)目，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析研究機(jī)構(gòu)和管理咨詢機(jī)構(gòu)的培育工作，培育一批能夠支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)審議、滿足企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略需求的服務(wù)機(jī)構(gòu)。根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的內(nèi)容特點(diǎn)，分類制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)資質(zhì)管理和分級(jí)分類管理。支持專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)和工具，為創(chuàng)新型中小企業(yè)和小微企業(yè)提供全程服務(wù)。
六、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策措施，優(yōu)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
（一）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)和政策。探索制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新產(chǎn)品、新技術(shù)等的專利保護(hù)政策，完善相關(guān)領(lǐng)域的專利審查標(biāo)準(zhǔn)。積極應(yīng)對(duì)新一代信息技術(shù)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，完善互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)。
（二）加強(qiáng)有針對(duì)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施。定期開展有針對(duì)性的專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)。強(qiáng)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)市場和重大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。加強(qiáng)商品流通領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管，探索運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)施商品流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的全程保真監(jiān)控。將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的維權(quán)援助納入全國維權(quán)援助機(jī)構(gòu)的中心工作，建立由企業(yè)、行業(yè)組織、研發(fā)機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)共同參與的維權(quán)援助體系。
七、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)走出去
（一）支持在國外部署知識(shí)產(chǎn)權(quán)。利用現(xiàn)有資金渠道加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域在國外申請專利的支持力度。支持我國企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)積極開展全球研發(fā)外包，在境外開展聯(lián)合研發(fā)和設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，建立企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)與專利申請目的國專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的對(duì)接機(jī)制，促進(jìn)我國企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)在國外申請專利。加強(qiáng)國際合作，進(jìn)一步提高企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)國外獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)的效率。
（二）鼓勵(lì)到國外運(yùn)營知識(shí)產(chǎn)權(quán)。支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)在國外成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公司，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營。引導(dǎo)企業(yè)在境外注冊商標(biāo)，積極培育國際知名商標(biāo)。支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟等與國外研究機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集群建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，聯(lián)合開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、非政府組織、企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)參與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)制定，積極推動(dòng)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在國外推廣應(yīng)用。
（三）加大國外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度。收集國外知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息，發(fā)布國外知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)目錄，方便企業(yè)在國外獲得當(dāng)?shù)貙I(yè)化服務(wù)。在主要貿(mào)易目的地、對(duì)外投資目的地建立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制，進(jìn)一步健全和完善相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制、國外維權(quán)和爭端解決機(jī)制，指導(dǎo)和幫助企業(yè)在當(dāng)?shù)丶皶r(shí)有效得到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。引導(dǎo)建立行業(yè)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟聯(lián)合防御基金，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的能力。
八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，確保各項(xiàng)政策措施貫徹落實(shí)
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、工商總局、版權(quán)局、中科院等有關(guān)部門和單位建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作長效推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并指導(dǎo)落實(shí)相關(guān)工作。各地要建立相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制，將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入本地區(qū)重要工作議程，列入年度工作要點(diǎn)，統(tǒng)籌調(diào)配資源，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)。
（二）創(chuàng)新工作模式。各地區(qū)和有關(guān)部門要結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和工作實(shí)際，積極探索、穩(wěn)步推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理模式創(chuàng)新。行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮作用，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)模式創(chuàng)新。
（三）積極利用財(cái)稅支持政策。充分利用《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（國發(fā)〔2010〕32號(hào)）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2011〕58號(hào)）確定的各項(xiàng)財(cái)稅支持政策，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策與有關(guān)財(cái)稅政策的銜接配套。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助和費(fèi)用減免政策，加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度。發(fā)揮市場主體作用，支持、引導(dǎo)社會(huì)資金投入，逐步建立多渠道資金保障機(jī)制。加大地方資金保障力度，確保各項(xiàng)工作順利開展。
