休息權(quán)是文明勞動(dòng)的有機(jī)部分
時(shí)間：2012-05-02 09:08:55
來源：北青網(wǎng) 作者：張?zhí)煳?
閑暇的普遍存在，和對(duì)自由支配其閑暇的強(qiáng)烈訴求、博弈，共同促成了由法律對(duì)休息權(quán)的確認(rèn)和保護(hù)，休息權(quán)才真正落實(shí)為一項(xiàng)廣大勞動(dòng)者普遍享有的基本權(quán)利。
又逢五一“小長假”。名為勞動(dòng)節(jié)，卻成為休息的節(jié)日，形象地體現(xiàn)出休息與勞動(dòng)的關(guān)系。而一份由新華社記者于日前所做的調(diào)查報(bào)道卻顯示，由國家法規(guī)（《職工帶薪年休假條例》，2008年1月1日起由國務(wù)院公布實(shí)施）明確規(guī)定的帶薪休假，卻在現(xiàn)實(shí)中被忽視、剝奪，實(shí)際只有不足三成的職工，能夠真正享有帶薪休假。
所謂帶薪休假，并非指法定的公共節(jié)假日，而是指公共節(jié)假日之外的帶薪年假。根據(jù)《職工帶薪年休假條例》規(guī)定，帶薪年假受法律保護(hù)，如果職工因工作需要不能享受年假，則企業(yè)必須按照日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。
2007年12月，《職工帶薪年休假條例》與將五一“黃金周”改為三天“小長假”的決定幾乎同時(shí)公布，其目的就是要實(shí)現(xiàn)以分散休假的帶薪年假取代黃金周集中休假。出乎預(yù)料的是，一度對(duì)“黃金周”變成“黃金粥”表示強(qiáng)烈不滿的輿論，此時(shí)卻紛紛質(zhì)疑取消五一黃金周之后，普通勞動(dòng)者少了一個(gè)由國家強(qiáng)制規(guī)定的長假，卻換不來由自己自主決定的帶薪年假，會(huì)不會(huì)實(shí)際減少了勞動(dòng)者的休假機(jī)會(huì)。5年之后的調(diào)查，證實(shí)了勞動(dòng)者的預(yù)感。
勞動(dòng)者并不具備未卜先知的能力，他們是在長期的工作中，對(duì)企業(yè)和企業(yè)主的所思所想、行為邏輯有了充分了解，才預(yù)知了帶薪年假的好事，可能落不到自己頭上。
休息與勞動(dòng)相伴始終，從人類有了自覺和主動(dòng)的勞動(dòng)之日起，休息就是整個(gè)勞動(dòng)過程的組成部分，沒有休息，勞動(dòng)也就難以為繼。但回顧歷史，人們，包括普通勞動(dòng)者在內(nèi)，普遍享有閑暇的前提，卻是生產(chǎn)技術(shù)的快速進(jìn)步，和勞動(dòng)生產(chǎn)率呈幾何速度的提高。而閑暇的普遍存在，和對(duì)自由支配其閑暇的強(qiáng)烈訴求、博弈，才共同促成了由法律對(duì)休息權(quán)的確認(rèn)和保護(hù)，休息權(quán)才真正落實(shí)為一項(xiàng)廣大勞動(dòng)者普遍享有的基本權(quán)利。休息權(quán)是文明勞動(dòng)的有機(jī)組成部分。
由此推及，此次媒體調(diào)查報(bào)道的結(jié)論，即在帶薪年假的落實(shí)方面，企業(yè)差于機(jī)關(guān)，小企業(yè)差于大企業(yè)，民企差于國企、外企，體力勞動(dòng)差于腦力勞動(dòng)，競爭性強(qiáng)的行業(yè)差于競爭性弱的行業(yè)……即在意料之中，也符合一般的規(guī)律。事實(shí)上，越是資本、技術(shù)、利潤都低的勞動(dòng)密集型行業(yè)，勞動(dòng)者得到帶薪年假的機(jī)會(huì)也就越低。同理，越是在激烈競爭中疲于應(yīng)對(duì)的企業(yè)，其職工得到帶薪休假的機(jī)會(huì)，自然也就比較渺茫。在這樣的企業(yè)中，職工得不到法定的帶薪休假機(jī)會(huì)，既有企業(yè)主“黑心”的充分，也和企業(yè)、行業(yè)乃至社會(huì)發(fā)展的階段性特征有著必然的關(guān)系。
為了平衡企業(yè)與職工之間的利益關(guān)系，《職工帶薪年休假條例》也為落實(shí)職工帶薪年假確有困難的企業(yè)預(yù)留了緩沖，即企業(yè)如果不能保證職工的帶薪年假，則必須對(duì)職工給予3倍工資的補(bǔ)償。而在現(xiàn)實(shí)中，部分技術(shù)和管理都相對(duì)落后的小企業(yè)的職工，卻既享受不到帶薪年假，也不能拿到3倍工資。勞動(dòng)者的法定休息權(quán)受到了雙重的侵害。
面對(duì)這種現(xiàn)狀，無論政府、工會(huì)、輿論，都應(yīng)該站在勞動(dòng)者立場上，不斷加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法，幫助勞動(dòng)者獲得其應(yīng)該享有的休息權(quán)。對(duì)于那些在市場競爭中岌岌可危，既沒有能力讓職工休假，也很難承受給職工補(bǔ)償?shù)钠髽I(yè)，政府或相關(guān)行業(yè)組織等，則應(yīng)該幫助他們盡快完成技術(shù)升級(jí)或產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，以幫助他們走出困境。這既是幫助勞動(dòng)者的需要，也是中國社會(huì)繼續(xù)發(fā)展和進(jìn)步的需要。
