青島推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展 村民新建住宅須經(jīng)審查
時間：2012-04-26 16:52:32
來源：青島財經(jīng)日報 作者：侯佳奇
昨日，青島市規(guī)劃局副局長劉敏與廣大市民就我市村鎮(zhèn)規(guī)劃有關(guān)情況及如何加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，推進全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等方面的有關(guān)問題進行交流。并對市民關(guān)心的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、村鎮(zhèn)房屋拆遷改造等問題進行了詳細(xì)的解答。
新建宅基地須經(jīng)許可審批
隨著我市村鎮(zhèn)改造工作的深入，不少市民對改造后村民是否可再建房、是否改住樓房以及改造后周邊配套設(shè)施環(huán)境等問題非常關(guān)注。“有關(guān)農(nóng)
村基地的審批到底是什么政策？二十多年來已經(jīng)有三間或三間以下房子的父母，如要給孫子申請宅基地應(yīng)如何解決？”劉敏表示，根據(jù)《青島市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》規(guī)
定，村民新建、改建住宅的，應(yīng)當(dāng)向村民委員會提出建房申請，并將村民委員會公示意見與建房申請一并報鎮(zhèn)人民政府審查。鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)
進行審查，符合建房條件的，報縣級市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。村民住宅進行恢復(fù)性建設(shè)的，按照前列規(guī)定公示、審查后，由鎮(zhèn)人民政府核發(fā)鄉(xiāng)
村建設(shè)規(guī)劃許可證。
來自嶗山區(qū)王哥莊的村民提出，“村鎮(zhèn)規(guī)劃是指農(nóng)民上樓嗎？改造后的村鎮(zhèn)下水道，拓寬街道，舊房改造，垃圾處理等配套設(shè)施能夠完善
嗎？”對此劉敏答復(fù)道，我市農(nóng)村新型社區(qū)的布局規(guī)劃已于去年年底完成，根據(jù)該規(guī)劃，新型社區(qū)共分兩大類（集聚新建類和服務(wù)融合類），其中集聚新建類又根據(jù)
村莊所處位置、類型不同分別分為城中村改造型、中心鎮(zhèn)集聚型、村企聯(lián)合型和園區(qū)整合型，其目的是為了完善農(nóng)村社區(qū)文化、醫(yī)療、市政等公共配套服務(wù)，滿足廣
大農(nóng)村居民日益增長的文化、醫(yī)療等需要，改善居住環(huán)境。目前嶗山區(qū)政府正在組織編制王哥莊片區(qū)規(guī)劃。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌四區(qū)市成重點
記者了解到，近年來，我市對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重視程度逐步加大，其中，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)分布得到了極大提升。
“今年兩會及農(nóng)村工作會議都強調(diào)了要進一步加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。最近市委、市政府又下發(fā)了《關(guān)于加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的意見》并提出以四方區(qū)、李滄區(qū)為重點推
進七區(qū)統(tǒng)籌，以平度市、萊西市為重點推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快縣域工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合并和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為突破口，實施農(nóng)村有
關(guān)制度改革。”劉敏表示，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套，改革試驗區(qū)和全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)。按照全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動、軸帶展開、生態(tài)間隔、組團發(fā)展的空間布局總體
要求，進一步完善全域規(guī)劃體系，優(yōu)化中心城區(qū)。中心城區(qū)、城鎮(zhèn)、社區(qū)梯次布局，提升城鎮(zhèn)規(guī)劃檔次和水平。
此外，劉敏介紹，在規(guī)劃編制工作中要注意以下幾個問題：一是要與有關(guān)規(guī)劃做好銜接；二是在被合并的鎮(zhèn)駐地建設(shè)經(jīng)濟園區(qū)和中心社區(qū)；三
是要聘請有規(guī)劃資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位編制；有條件的可采取招投標(biāo)方式擇優(yōu)選擇規(guī)劃編制單位；四是實行專家評審制度，組織規(guī)劃專家、行政領(lǐng)導(dǎo)、群眾代表共同參
與對規(guī)劃成果進行評審。
