都市芳園小區(qū)一棟別墅正在違章施工。攝/張沫
近日,昌平區(qū)都市芳園小區(qū)多位業(yè)主向本報反映,小區(qū)一些業(yè)主私自擴建別墅,盜接供暖管線,擴大供暖面積,導(dǎo)致小區(qū)遠端居民供暖很差。物業(yè)稱,已多次向業(yè)主發(fā)出整改和禁建通知,但毫無效果。昌平城管部門稱,拆除違建涉及部門多,情況復(fù)雜,取證、執(zhí)法均存在很大難度。
業(yè)主投訴供暖差
李先生是昌平區(qū)都市芳園小區(qū)聯(lián)排公寓的一名業(yè)主,這兩年,每到供暖季來臨,他和同住在小區(qū)西北方的鄰居就會挨凍?!?002年,我剛?cè)胱⌒^(qū)時冬天室內(nèi)溫度非常適宜,現(xiàn)在一年不如一年?!崩钕壬Q,去年冬天,他家室內(nèi)溫度多數(shù)時間不到16度?!捌鋵崳飿I(yè)燒的燃料只多不少,原因是違建越來越多?!?
10月5日,都市芳園小區(qū)公告欄張貼了物業(yè)的一紙通知。通知稱,10月15日,北京市象元物業(yè)管理有限責(zé)任公司(以下簡稱“象元物業(yè)”)開始分戶檢查,對小區(qū)內(nèi)私自增加取暖面積、改動供暖系統(tǒng)的對象進行整改,對于有問題拒不整改的,象元物業(yè)將停止供暖。象元物業(yè)主管苑先生稱:“以前供暖標(biāo)準(zhǔn)16度時,遠端用戶勉強達到標(biāo)準(zhǔn),今年提高到18度,物業(yè)壓力非常大,這次是一定要整改的。”
苑先生說,都市芳園別墅區(qū)業(yè)主1996年左右入住,象元物業(yè)2002年入駐小區(qū)。小區(qū)由南邊獨棟別墅和北邊聯(lián)排公寓兩部分組成。供暖鍋爐設(shè)在小區(qū)東南方,離鍋爐最遠的西北方聯(lián)排公寓的取暖效果不佳。近兩年,小區(qū)私搭亂建現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,許多獨棟別墅業(yè)主私自擴大供暖面積,直接影響了遠端用戶的供暖效果。
別墅違建泛濫
前天下午,記者在都市芳園內(nèi)看到5處正在施工的別墅。其中有3處在原有的別墅墻外加建房屋,1處在獨棟別墅院子里重新拔地而起一棟兩層樓房,還有一處在原有的兩層別墅外罩了一層“殼”。
正在罩“殼”的別墅為明湖園32號。原來的老別墅被包裹其中,新外殼為磚石混凝土結(jié)構(gòu),在原有別墅的基礎(chǔ)上加高一層,老別墅外墻被打通并分別向四周外擴。
據(jù)悉,這個約800戶的別墅區(qū)內(nèi),已有近百戶存在不同程度的違建。物業(yè)主管苑先生稱,業(yè)主私自擴大的供暖面積已超2000平方米。
違建拆除遇阻
苑先生稱,物業(yè)已多次向違建業(yè)主發(fā)出停建及禁止施工的通知,并得到對方簽字確認(rèn),但是通知沒有起到作用,物業(yè)公司按照相關(guān)規(guī)定向昌平區(qū)城管監(jiān)察大隊、昌平區(qū)規(guī)劃委、昌平區(qū)東小口鎮(zhèn)政府書面匯報。“上報也沒有效果,每戶的上報資料最少有3份,現(xiàn)在已經(jīng)上報了300多份,沒有拆除的?!?
昌平區(qū)城管大隊法制科科長毛先生稱,城管監(jiān)察部門確實收到過都市芳園小區(qū)寄來的上報材料,材料上寫有違建的門牌號以及違建情況。接到舉報后,城管工作人員前往違建處依法取證調(diào)查,結(jié)果物業(yè)不積極配合,加之違建業(yè)主回避調(diào)查,無法順利完成依法取證環(huán)節(jié)。因此執(zhí)法機關(guān)在履行嚴(yán)格的執(zhí)法程序上存在相當(dāng)大的難度。同時,如果要下拆除決定,必須將相關(guān)事實全部調(diào)查清楚,否則執(zhí)法單位也會遭到起訴。