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2025年03月14日
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舉國上下，對于工業(yè)明膠流入食藥領(lǐng)域的追問已成愈演愈烈之勢，但隨著媒體報道的深入，人們也開始發(fā)現(xiàn)，除了與毒明膠沾染的藥品食品種類越來越多，個中的內(nèi)幕也更加觸目驚心之外，試圖毀尸滅跡的可能并不僅僅是一些不良企業(yè)主，或許也包括與工業(yè)明膠利益鏈緊密纏繞的地方政府。
4月15日，在河北學(xué)洋明膠廠被曝光將工業(yè)明膠銷售給企業(yè)生產(chǎn)藥用膠囊后，當(dāng)?shù)?0多家作坊隨即在2天之內(nèi)，被有關(guān)部門夷為平地。對此，河北省阜城縣的相關(guān)負責(zé)人表示，縣里正在討論村民的善后問題，目前尚無具體方案。“我們想以此為契機，讓小作坊從傳統(tǒng)粗放型向集約型發(fā)展，進一步發(fā)展出大而優(yōu)的明膠生產(chǎn)企業(yè)?！?/p>
而事實上，根據(jù)當(dāng)?shù)匦∽鞣焕习宓恼f法，當(dāng)?shù)卣嗄陙硪恢蹦S其存在，因為政府方面正在大力建設(shè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)區(qū)。因此，如果不是此番爆發(fā)的毒膠囊事件，以前宋村為代表的幾個村莊的工業(yè)明膠小作坊，堪稱振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的重要推力。對此，該縣的相關(guān)負責(zé)人也表示，“最近幾年發(fā)展明膠產(chǎn)業(yè)，已初見成效。”
但一個不能回避的問題在于，以經(jīng)濟發(fā)展為中心目標(biāo)的地方政府，盡管通過“不干預(yù)”的方式釋放了民營經(jīng)濟的發(fā)展空間，卻也在同時選擇了針對市場監(jiān)管的“不作為”。前者的不作為在于放活經(jīng)濟，后者的不作為則難辭失察之責(zé)。而無論是不干預(yù)還是不作為，最終的目的都在于拉動本地G D P的增長。
換言之，當(dāng)?shù)卣宄孛靼?，自己是在縱容一些不良企業(yè)。同時，一旦東窗事發(fā)，上級政府開始追責(zé)，當(dāng)?shù)卣材茏匀坏赝嫫稹吧崛藶榧骸钡氖侄巍Ｕ绺烦强h政府的行為顯示，4月15日央視率先曝光本地企業(yè)與毒膠囊事件擁有密切瓜葛之后，當(dāng)?shù)卣⒓匆庾R到風(fēng)向已經(jīng)開始轉(zhuǎn)換，于是，僅僅用了2天的時間，便推倒了前宋村全部40多家工業(yè)明膠小作坊。而吊詭的是，不少小作坊主都表示，自己生產(chǎn)的明膠并未流入藥食品領(lǐng)域，而是作為家具板的黏合劑。但這樣的說辭，在當(dāng)?shù)卣賳T面前卻并無意義，因為在他們看來，只有將原先自己“不作為”的對象一鍋端，將問題切割在一兩家涉事企業(yè)的范圍之內(nèi)，才能實現(xiàn)大事化小、小事化了的目的。
當(dāng)然，時下的中國，在針對唯G D P至上觀念的批評之聲，還遠未傳遞至中西部地區(qū)以及大部分的縣市區(qū)域的背景下，阜城縣的應(yīng)對邏輯完全可以作為各地政府面對類似困境的一個標(biāo)本來看。但同樣必須指出的是，這種起先對于市場主體的違法行為采取坐視不管、放任為之的態(tài)度，在事發(fā)之后，卻又通過強拆手段試圖掃除證據(jù)的做法，直白地體現(xiàn)了地方政府所奉行的畸形執(zhí)政觀。
當(dāng)然，如果媒體能夠緊追不舍，上級政府能夠徹查下去，強拆這樣的愚蠢之舉，事實上也不能遮蔽當(dāng)?shù)卣畬τ诠I(yè)明膠生產(chǎn)企業(yè)的失察之責(zé)。但無論如何，或許正如浙江省委組織部部長蔡奇在微博上指出的，針對工業(yè)明膠流入藥食品領(lǐng)域的問題，更需要反思的是“政府單純追求G D P的模式”，只有改變現(xiàn)行各地方政府的激勵機制，地方政府對于市場弊病的監(jiān)管才能更為積極和重視，由此，食藥品領(lǐng)域的亂象才存有根治的一線可能。
