時間:2012-04-17 09:11:38
來源:中國新聞網(wǎng) 作者:聶叢笑
國家發(fā)改委副主任彭森在16日出版的《求是》雜志撰文稱,在
經(jīng)濟快速增長的過程中,一定程度的價格上漲難以避免。今年中國穩(wěn)價安民的任務(wù)十分艱巨。
彭森指出,作為發(fā)展中國家,中國將長期面臨“兩個不可避免”的趨勢。一是隨著城市化進程加快和城鄉(xiāng)居民
消費水
平的提高,對農(nóng)副產(chǎn)品的需求將不斷增加,價格出現(xiàn)上漲趨勢不可避免。二是由于中國人多地少,人均資源占有率低,資源性產(chǎn)品價格、勞動力工資和環(huán)境保護成本
等上漲的趨勢不可避免。據(jù)統(tǒng)計,2005年到2010年,中國工業(yè)企業(yè)原料燃料動力購進價格指數(shù)累計上升42%,土地交易價格累計上升79.2%,農(nóng)村用
工成本累計上升1.36倍。這些成本,遲早都要反映到最終價格上。
他強調(diào),“
物價上漲與通貨膨脹雖有聯(lián)系,但絕不能簡單地把物價上漲等同于通貨膨脹。”在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展階段,適度、溫和的物價上漲不僅是難以避免的,也應(yīng)是可以承受的。
文章稱,中國在完善社會主義市場經(jīng)濟體制過程中,需要推進資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革。這在客觀上會增加企業(yè)生產(chǎn)成本和城鄉(xiāng)居民生活成本,造成一定程
度的價格上漲。但只要物價漲幅控制在合理區(qū)間內(nèi),明顯低于經(jīng)濟增速,明顯低于居民收入增長幅度,“那么,這種可控的、溫和的物價上漲就是社會可承受的,也
是宏觀政策可接受的”。
2000年至2006年間,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長10%,居民消費價格總水平年均增長1.2%,有觀點據(jù)
此認為中國可以同時實現(xiàn)高增長和低通脹。對此,彭森在文章中說,那段時間與中國加入世貿(mào)組織和美國信息技術(shù)創(chuàng)新帶來的“新經(jīng)濟”等因素密切相關(guān),是特殊現(xiàn)
象,不是經(jīng)濟運行的常態(tài)。希望中國長期保持“高增長、低通脹”,只是美好愿望。統(tǒng)計分析表明,改革開放33年,經(jīng)濟年均增長9.6%、價格總水平年均上漲
5.4%,其中1978年至1999年價格總水平年均上漲7.1%。
他表示,“十二五”期間,推進資源環(huán)境價格改革是中國面臨的一項
重要任務(wù)。當(dāng)前,中國煤炭、石油、天然氣、水等重要的資源性產(chǎn)品價格還存在許多矛盾,環(huán)境損害的成本還沒有完全計入相關(guān)商品價格,需要理順煤、電、油、
氣、水、礦產(chǎn)等資源類產(chǎn)品價格關(guān)系,完善要素、環(huán)境價格形成機制。
他同時指出,在推進價格改革的過程中,要把握好改革的時機、節(jié)奏和
力度,既要考慮經(jīng)濟發(fā)展的需求,也要考慮到社會承受能力。既不能因價格總水平上漲就停止改革,也不能因為價格總水平比較平穩(wěn)就集中推出改革措施。此外,價
格改革要與財稅、收入分配、社會保障等方面的改革協(xié)調(diào)推進,完善改革的配套措施,將改革的負面影響減小到最低限度。