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2025年03月13日
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工農(nóng)路、人民路、鐘秀路、濠北路、北濠橋路、濠西路境內(nèi)交匯，海港引河、通呂運(yùn)河、通揚(yáng)運(yùn)河分別流經(jīng)-- 鐘秀，可謂三河環(huán)抱、六路相通。近年來，鐘秀街道把握住路、橋、河三大開發(fā)機(jī)遇，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型做文章，主動(dòng)融入城市化進(jìn)程，以鐘秀路和通呂運(yùn)河以 及先后建成的城閘大橋、北城大橋、靜海大橋?yàn)橐劳校猿侵写甯脑鞛樽ナ郑越ㄔO(shè)現(xiàn)代城市的核心功能區(qū)域?yàn)槟繕?biāo)，把實(shí)事做好，把好事做大，走出了一條特色轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。
觀察鐘秀，我們看到了一個(gè)曾經(jīng)的城郊接合部鳳凰涅槃般的華麗轉(zhuǎn)身。
眼光：城中村改造面向海內(nèi)外招商
位于南通老城區(qū)北側(cè)的鐘秀街道，原先的工業(yè)基礎(chǔ)不錯(cuò)，南方、中原小商品市場(chǎng)，水果、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)和各類裝飾裝潢市場(chǎng)沿鐘秀路一字排開，無論是街道、村組還是沿路的村民，靠辦工業(yè)園區(qū)、辦市場(chǎng)小日子過得不錯(cuò)。
但隨著城市化的迅猛發(fā)展和北翼新城的迅速崛起，傳統(tǒng)的工業(yè)和商品批發(fā)業(yè)態(tài)日顯落后，尤其是當(dāng)初建設(shè)和經(jīng)營(yíng)低檔次的批發(fā)市場(chǎng)和沿路參 差不齊的店面，不但給人以臟亂差的感覺，更存在著嚴(yán)重的消防安全隱患。白天熙熙攘攘、晚上冷冷清清的現(xiàn)狀，與鐘秀越來越突顯的區(qū)域優(yōu)勢(shì)形成了強(qiáng)烈的反 差。
如何抓住北翼新城崛起和建設(shè)通呂運(yùn)河生態(tài)走廊的機(jī)遇，把鐘秀路建成現(xiàn)代城市的核心功能街區(qū)，一個(gè)迫切的命題擺在了鐘秀街道黨工委、 辦事處一班人的面前。也就是在這個(gè)時(shí)候，位于百花村社區(qū)、緊臨鐘秀西路的一個(gè)原先并不起眼的城中村地塊，引起了街道黨工委書記儲(chǔ)俊的關(guān)注。怎樣把這塊53 畝雜亂無章的城市邊角料，打造成一個(gè)引人注目的城市多功能綜合體，達(dá)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，城市建設(shè)展現(xiàn)雄姿，集體經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)實(shí)力，百姓生活顯著改善的一舉多 得的好項(xiàng)目呢？調(diào)查研究，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)后，街道抽調(diào)精兵強(qiáng)將，與百花和郭里頭兩個(gè)村社區(qū)協(xié)同配合，實(shí)施自主開發(fā)。該項(xiàng)目高起點(diǎn)規(guī)劃，面向海內(nèi)外招商，最終由香 港一家公司中標(biāo)。2010年，總投資2.8億元的現(xiàn)代生活廣場(chǎng)與區(qū)政府安置拆遷村民的毓秀家園先后建成，使得該區(qū)域的商業(yè)業(yè)態(tài)和周邊環(huán)境得到明顯的提升。 由于是自主開發(fā)，百花、郭里頭等村社區(qū)以資產(chǎn)入股，集體資產(chǎn)得到保值增值，資產(chǎn)運(yùn)作提升為資本運(yùn)作，村組和失地村民在拆遷過程中不但分得了蛋，還分得 了能生蛋的雞，此舉成為我市全面推廣的城中村改造的成功范例。
胸襟：辦公大樓讓路整體開發(fā)
北城大橋東南側(cè)城北村的一片區(qū)域--這一地塊，正好處于傳統(tǒng)商業(yè)中心南大街和正在建設(shè)中的北翼新城商業(yè)中心北大街的連接線上。在申 請(qǐng)城中村改造項(xiàng)目獲批后，鐘秀街道決心把這一地塊做成一個(gè)連接南北的商業(yè)地標(biāo)。但一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題馬上出現(xiàn)--街道辦公大樓正好處在這一地塊與鐘秀路之間。
權(quán)衡再三，街道黨工委、辦事處一班人決定：搬遷街道辦公大樓，把這最好的地段讓出來！
最終，這一項(xiàng)目規(guī)劃包裝并向海內(nèi)外招商后，由中國(guó)商業(yè)地產(chǎn)十強(qiáng)的五洲國(guó)際集團(tuán)中標(biāo)。該集團(tuán)將國(guó)際流行的第九代商業(yè)模式引入南通，總投資21億元，建設(shè)總建筑面積達(dá)26萬平方米、引領(lǐng)現(xiàn)代消費(fèi)時(shí)尚的五洲國(guó)際廣場(chǎng)。
如今，由世界頂尖酒店品牌--洲際酒店集團(tuán)、亞洲頂尖電影院線--嘉禾影院、世界500強(qiáng)企業(yè)零售品牌--華潤(rùn)蘇果三大商業(yè)巨子聯(lián)袂登陸，五洲國(guó)際廣場(chǎng)將建成集大型商業(yè)街、頂級(jí)寫字樓、高檔住宅為一體的大型商業(yè)綜合體，有望成為南通城市中央的一個(gè)商業(yè)地標(biāo)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，自百花現(xiàn)代生活廣場(chǎng)項(xiàng)目運(yùn)作開始至今，鐘秀街道共聯(lián)合籌措村組集體資金6.8億元，實(shí)施自主性投資項(xiàng)目18個(gè)，新增經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)建筑面積31.6萬平方米，集體資產(chǎn)總額超過12億元。按在建項(xiàng)目預(yù)期計(jì)算，三年后資產(chǎn)總額將突破20億元。
隨著一個(gè)個(gè)項(xiàng)目的精心策劃和全力推進(jìn)，沿鐘秀路和通呂運(yùn)河南岸一線的運(yùn)河南岸核心商貿(mào)區(qū)、鐘秀東路小商品集聚區(qū)、運(yùn)河現(xiàn)代物流園區(qū)、校北商辦集中區(qū)和人民東路北側(cè)的數(shù)碼科技園區(qū)正在逐步形成。
追求：富幫窮，提升百姓幸福指數(shù)
在加大項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)中，鐘秀街道堅(jiān)持以富幫窮，以強(qiáng)扶弱，創(chuàng)設(shè)了富村出資，窮村持股，收益償債，利益共享的新模 式，聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)9個(gè)村共同投資2億元新建新世界國(guó)際小商品市場(chǎng)，其建筑面積11萬平方米，僅地下室就達(dá)3萬平方米，是目前市區(qū)最大的地下停車場(chǎng)，整個(gè)市場(chǎng) 是全市設(shè)施最全、規(guī)模最大的小商品集散地。
經(jīng)濟(jì)薄弱村通過這樣的途徑，資產(chǎn)的雪球也越滾越大。街道和村組的底子厚了，村民的醫(yī)保和社保等社會(huì)福利問題解決得越來越圓滿。許多歷史遺留問題也得到妥善解決，如鄉(xiāng)村企業(yè)老職工的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)就有了大幅提高。
鐘秀街道在城中村改造的拆遷過程中做到以人為本，信息透明，就地安置。以百花村社區(qū)的安置小區(qū)毓秀家園為例，小區(qū)各項(xiàng)服務(wù)功能齊 全，村民入住后還建起了鄰里之家和綜合服務(wù)站。鄰里之家內(nèi)設(shè)鄰里公益角、老舅爹工作室、鄰里手工坊、一家親俱樂部、老少康樂園、愛心家教等功能室 和區(qū)域，綜合服務(wù)站則是將社區(qū)公共服務(wù)中心的職能向小區(qū)延伸。去年毓秀家園還投資10萬元，每家每戶都安裝了一鍵通求助熱線。
鐘秀街道在全區(qū)率先開展街村干部大走訪活動(dòng)，社區(qū)還通過議事會(huì)、懇談會(huì)、評(píng)議會(huì)三會(huì)聽訪等形式，為居民提供暢通表達(dá)訴求的途徑。社會(huì)維穩(wěn)工作獲得中央綜治委和省委政法委領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
街道還切實(shí)關(guān)愛外來人口子女，讓流動(dòng)花朵共享陽光，2006年4月街道創(chuàng)辦了愛心家教校外教育輔導(dǎo)站，利用雙休日、寒暑假為流動(dòng)兒童提供免費(fèi)家教輔導(dǎo)并開展豐富多彩的各類活動(dòng)。
方方面面的努力使廣大村民和居民的幸福指數(shù)得到大幅提升，鐘秀街道近幾年轉(zhuǎn)型發(fā)展的成果不但得到群眾的認(rèn)可，并且在崇川區(qū)年度綜合考核中連續(xù)六年位列第一。
