鄭新立說,根據國際經驗,城鎮化率達到70%才能穩定下來。若中國的城鎮化率今后每年提高1個百分點,持續20年才能達到70%。每增加一個城市人口,城市基礎設施建設投資至少需要10萬元,每年增加1000萬城市人口,就需要1萬億元基礎設施建設投資。再加上需要增加的公共服務投資以及個人消費增長,這個潛力是很大的。城鎮化的不斷推進,將成為未來20年中國經濟發展的最大潛力所在。
鄭新立說,現在全國有2.8億農業勞動力,農村人口有6.6億人。全國有18億畝耕地,一個勞動力才種6.4畝地。關鍵是土地資源少、農業現代化水平低。將來隨著農業現代化、機械化水平的提高,一部分農民將從土地上解放出來,投入到二、三產業,并把他們的子女吸引到城市里居住,變成城市居民。2010年農業勞動力占全社會勞動力比例高達36.7%,農業增加值占GDP比例只有10.1%,就是說3.7個農業勞動力創造的價值僅相當于一個二、三產業從業人員創造的價值。通過改革開放30多年的努力,我國共轉移了2億多農業勞動力,現在還有2.8億農業勞動力,保留不到1億就足夠了,因此,還有2億多勞動力需要轉移出來,這個潛力很大。